日前，甘肅武威市政府發(fā)布武威市工業(yè)和信息化局關(guān)于2024年生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)履行情況的報告。

報告中指出，武威市工業(yè)企業(yè)能源利用結(jié)構(gòu)還不夠合理。大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消費能源重點以傳統(tǒng)能源為主，對太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源的推廣應(yīng)用還不夠廣泛，在引導(dǎo)企業(yè)踐行綠色生產(chǎn)方式，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)使用清潔能源，嚴控或減少煤炭的使用量，進一步降低工業(yè)能耗水平上還有所欠缺。

2025年，武威市計劃聚焦新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)、特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、精細化工等產(chǎn)業(yè)，鍛長板、補短板，加快推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

詳情如下：

武威市工業(yè)和信息化局關(guān)于2024年生態(tài)環(huán)境保護職責(zé)履行情況的報告

一、2024年履職情況

（一）聚集生態(tài)文明精心安排部署。深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神、全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神和國家、省市生態(tài)環(huán)境保護大會精神，樹牢“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，自覺踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實《中共甘肅省委關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)的決定》，堅持以建設(shè)美麗武威為主線，切實扛牢生態(tài)文明建設(shè)重大政治責(zé)任，把黨中央國務(wù)院和省委省政府、市委市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護方面重要會議精神、重大決策部署等作為黨組會議研究落實的重要內(nèi)容，始終做到生態(tài)保護與工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展重點工作同安排、同部署、同落實，推進生態(tài)環(huán)境“高顏值”和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展“高素質(zhì)”協(xié)同共進，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，以更實舉措推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力改善工業(yè)領(lǐng)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為筑牢國家西部生態(tài)安全屏障賦能添力。

（二）大力發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。加快構(gòu)建“兩擎牽引、五極迸發(fā)”高質(zhì)量發(fā)展格局，制定《深入推進新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》，實施產(chǎn)業(yè)鍛造提升、園區(qū)擴能提級等“六項行動”，推動特色產(chǎn)業(yè)向新而行、向質(zhì)圖強。新能源及裝備制造、奶產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工等4條產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破百億元，擔(dān)任執(zhí)行鏈長的新材料、精細化工產(chǎn)業(yè)鏈分別實現(xiàn)產(chǎn)值88.2億元、22.96億元，增長11.41%、13.8%。伊利乳業(yè)獲評省級優(yōu)秀鏈主企業(yè)，成立市級碳基新材料企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，武威市特色農(nóng)產(chǎn)品加工、涼州區(qū)裝備制造2個產(chǎn)業(yè)集群分別入選省級先進制造業(yè)、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，參與申報的金白蘭武有色金屬集群入選國家先進制造業(yè)集群，實現(xiàn)國家級、省級先進制造業(yè)集群創(chuàng)建新突破。預(yù)計2024年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%，工業(yè)固投增長30%。

（三）嚴格落實要素保供工作責(zé)任。嚴格落實天然氣保供屬地責(zé)任和兜底責(zé)任，制定印發(fā)《武威市2024—2025年供暖季天然氣應(yīng)急保供分級預(yù)案》，督促縣區(qū)簽訂天然氣保供合同，完成政府應(yīng)急儲備任務(wù)。強化有序用電措施，保證電網(wǎng)穩(wěn)定運行和社會用電秩序，制定《武威市迎峰度夏、迎峰度冬負荷管理方案》，指導(dǎo)各級供電公司和武威熱電公司穩(wěn)妥有序組織生產(chǎn)。同時，全力以赴打好電煤保供工作攻堅戰(zhàn)，制定印發(fā)《武威市迎峰度冬能源保供方案》，督促生產(chǎn)煤礦與省內(nèi)電廠、供熱企業(yè)在全國煤炭交易中心簽訂電煤中長期合同，按月調(diào)度企業(yè)履約進度，2025年簽訂中長期合同133萬噸，同比增長3.9%。督促武威熱電公司加大煤炭儲備，確保煤炭庫存可用天數(shù)不低于20天，15天以下動態(tài)清零。截止目前，武威熱電公司電煤庫存19萬噸，能夠保障27天用煤需求。

（四）積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。落實工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案，推動能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放總量和強度雙控，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬。組織開展工業(yè)企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，印發(fā)《關(guān)于加強工業(yè)節(jié)能降耗推進工業(yè)綠色發(fā)展工作的通知》《關(guān)于做好2024年工業(yè)節(jié)能降耗工作的通知》，制定《2024年工業(yè)節(jié)能診斷安排計劃》，完成70戶重點用能企業(yè)節(jié)能審查，配合省工信廳完成榮華工貿(mào)、青島啤酒、伊利乳業(yè)等企業(yè)重大及專項節(jié)能監(jiān)察。引導(dǎo)企業(yè)積極探索開展產(chǎn)品碳足跡管理等綠色低碳發(fā)展評價工作，指導(dǎo)祁連山水泥持續(xù)開展溫室氣體核查報告和產(chǎn)品全生命周期碳足跡管理評價工作。積極推廣工業(yè)節(jié)能工藝技術(shù)和裝備，扎實推進工業(yè)用能設(shè)備更新，西泰電治、伊利乳業(yè)等5個項目爭取到超長期特別國債、中央預(yù)算內(nèi)資金7077萬元。積極開展綠色制造體系培育創(chuàng)建工作，新認定國家級綠色工廠1家，省級綠色工廠3家。預(yù)計2024年萬元工業(yè)增加值能耗同比下降6%。

（五）促進資源節(jié)約集約利用。深入實施國家節(jié)水行動，加強工業(yè)節(jié)水宣傳，舉辦工業(yè)節(jié)水專題培訓(xùn)班2次，開展工業(yè)節(jié)水技術(shù)觀摩交流活動1次，累計參加200人次，發(fā)放宣傳資料300余份。組織開展全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)用水情況和“十四五”以來全市制造業(yè)水資源利用狀況調(diào)查評估，督促重點用水企業(yè)落實定額用水管理，預(yù)計2024年萬元工業(yè)增加值用水量較2020年下降20%。加強對工業(yè)領(lǐng)域節(jié)水型社會建設(shè)的指導(dǎo)，制定《武威市工業(yè)節(jié)水型企業(yè)評定及管理辦法》，印發(fā)《武威市工業(yè)和信息化局關(guān)于進一步加強工業(yè)節(jié)水工作的通知》，開展省、市級工業(yè)節(jié)水型企業(yè)申報和認定工作。2024年，成功創(chuàng)建普安制藥為省級工業(yè)節(jié)水型企業(yè)，認定市級工業(yè)節(jié)水型企業(yè)15家。推進工業(yè)固廢綜合利用，以化工渣、煤矸石、粉煤灰為重點，按照源頭減量和資源化利用原則，推進工業(yè)領(lǐng)域重點行業(yè)廢棄物綜合利用，形成以邦德實業(yè)“綠洲源”牌環(huán)保型節(jié)水農(nóng)用地膜、全生物降解地膜等生態(tài)農(nóng)膜生產(chǎn)為代表的綜合利用企業(yè)，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達90%以上。

（六）深入推進工業(yè)領(lǐng)域污染防治。全力抓好2個涉及工業(yè)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境問題整改工作。配合發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境等部門對1個存量項目和16新建擬建項目進行全面核查，完成縣區(qū)整改情況復(fù)查復(fù)核。目前，省整改辦已組織人員完成“部分地方兩高項目盲目上馬”問題整改現(xiàn)場核查驗收。指導(dǎo)金倉生物、艾諾化學(xué)等14戶重點用水企業(yè)完成編制廢水消除或削減廢水方案，全市15戶火電、化工等規(guī)模以上高耗水行業(yè)重點用水企業(yè)建成市級以上節(jié)水型企業(yè)問題，“落實‘四水四定’有較大差距”問題達到整改目標(biāo)。推進工業(yè)污染源綜合治理，印發(fā)《武威市工業(yè)領(lǐng)域深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅方案》《2024年工業(yè)領(lǐng)域大氣污染防治實施方案》《武威市工業(yè)領(lǐng)域2024—2025年冬季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》，細化分解任務(wù)，靠實工作責(zé)任，扎實推進各項工作。嚴格落實錯峰生產(chǎn)工作要求，督促祁連山水泥嚴格執(zhí)行省工信廳、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的錯峰生產(chǎn)計劃，于2024年12月1日至2025年3月10日停產(chǎn)100天。全力做好煤質(zhì)管控工作，印發(fā)《2024年全市煤炭經(jīng)營和質(zhì)量監(jiān)管工作方案》，持續(xù)加強煤質(zhì)管控和煤炭市場體系建設(shè)，全市累計建成煤炭集中交易市場（一級煤炭配送中心）11個，優(yōu)質(zhì)煤炭配送網(wǎng)點231個，形成覆蓋全市的優(yōu)質(zhì)煤炭集中配送體系。

二、存在問題

（一）綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展方面還有短板。在雙碳背景下，推進新型工業(yè)化，因地制宜培育新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推進產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展低投入、低能耗、低污染、高效益的“三低一高”產(chǎn)業(yè)體系方面思路不開闊、辦法不多，主動把握和積極引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面還不夠有力。

（二）工業(yè)企業(yè)能源利用結(jié)構(gòu)還不夠合理。大部分規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消費能源重點以傳統(tǒng)能源為主，對太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能等新能源的推廣應(yīng)用還不夠廣泛，在引導(dǎo)企業(yè)踐行綠色生產(chǎn)方式，優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，鼓勵企業(yè)使用清潔能源，嚴控或減少煤炭的使用量，進一步降低工業(yè)能耗水平上還有所欠缺。

三、2025年工作計劃

（一）加大產(chǎn)業(yè)培育力度。聚焦新能源及裝備制造產(chǎn)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)、特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、精細化工等產(chǎn)業(yè)，鍛長板、補短板，加快推進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）推進綠色制造體系創(chuàng)建。開展綠色制造體系創(chuàng)建工作宣傳，推進綠色園區(qū)、工廠、供應(yīng)鏈管理企業(yè)等載體建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)做好2025年省級綠色制造體系名單申報工作。鼓勵綠色制造名單單位發(fā)布綠色發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展報告，宣傳綠色制造先進經(jīng)驗和典型做法，持續(xù)培育擴容綠色制造體系名單庫。

（三）推動工業(yè)節(jié)能降耗。對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗情況按月進行分析研判，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)節(jié)能薄弱環(huán)節(jié)，指導(dǎo)企業(yè)做好節(jié)能降耗、降本增效工作。引導(dǎo)鼓勵企業(yè)開展工藝技術(shù)升級改造，促使企業(yè)單位產(chǎn)品能耗向國內(nèi)先進水平邁進。常態(tài)化開展工業(yè)節(jié)能監(jiān)測，對重點用能項目開展節(jié)能監(jiān)督檢查，逐步建立充實高耗能企業(yè)能效清單目錄。

（四）抓好工業(yè)污染防治。嚴格按照中央、省市關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)精神，持續(xù)開展工業(yè)領(lǐng)域污染治理。扎實推進中央、省級環(huán)保督察反饋問題整改，嚴格按照整改銷號程序，逐項建立問題清單和工作臺賬，確保反饋問題全面整改。同時，嚴格落實“冬防”各項措施，全面排查煤質(zhì)管控和工業(yè)污源染等方面潛在風(fēng)險隱患，鼓勵重點行業(yè)企業(yè)VOCs治理設(shè)施升級改造，系統(tǒng)推進降碳、減污、擴綠、增長。