日前，江蘇江都高新區(qū)（北區(qū)）工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運營一體化（PCO）招標(biāo)公告發(fā)布。

該項目一期工程土建規(guī)模為1萬m3/d（噸/日），設(shè)備規(guī)模為0.5萬m3/d（噸/日）。建設(shè)內(nèi)容主要包括廠區(qū)內(nèi)建設(shè)構(gòu)筑物粗格柵及進水泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、調(diào)節(jié)池及事故池、混凝沉淀設(shè)備、水解酸化池及反應(yīng)沉淀一體化池、深度處理組合池、液氧站、污泥濃縮池，建設(shè)建筑物加藥間及污泥脫水間、辦公樓、門衛(wèi)、臭氧發(fā)生間、鼓風(fēng)機房及變配電間、除臭裝置等設(shè)施，配套工程建設(shè)圍墻、綠化、場內(nèi)道路及雨污水管道等。

合同估算價：10605.64萬元。

江都高新區(qū)（北區(qū)）工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運營一體化（PCO）招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目江都高新區(qū)（北區(qū)）工業(yè)污水處理廠一期工程已由揚州市江都區(qū)數(shù)據(jù)局以揚江數(shù)備[2024]115號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為揚州致匯工業(yè)發(fā)展有限公司，建設(shè)資金來自企業(yè)投資，項目出資比例為其他國有100.0%

。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目江都高新區(qū)（北區(qū)）工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運營一體化（PCO）標(biāo)段的施工進行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

2.1 項目概況

2.1.1 建設(shè)地點：揚州市江都區(qū)黃河北路東側(cè)、雙溝新河北側(cè)地塊

2.1.2 工程規(guī)模：一期工程土建規(guī)模為1萬

m3/d（噸/日），設(shè)備規(guī)模為0.5萬m3/d（噸/日）。建設(shè)內(nèi)容主要包括廠區(qū)內(nèi)建設(shè)構(gòu)筑物粗格柵及進水泵房、細(xì)格柵及曝氣沉砂池、調(diào)節(jié)池及事故池、

混凝沉淀設(shè)備、水解酸化池及反應(yīng)沉淀一體化池、深度處理組合池、液氧站、污泥濃縮池，建設(shè)建筑物加藥間及污泥脫水間、辦公樓、門衛(wèi)、臭氧發(fā)生間、鼓風(fēng)機房及變配電間、除臭裝置等設(shè)施，配套工程建設(shè)圍墻、綠化、場內(nèi)道路及雨污水管道等

2.1.3 合同估算價：10605.64 萬元

2.1.4 工期要求：360日歷天，計劃開工日期：2025年12月20日，竣工日期：2026年12月15日

2.1.5

其他:詳見招標(biāo)公告及招標(biāo)文件

2.2

招標(biāo)范圍：江都高新區(qū)（北區(qū)）工業(yè)污水處理廠一期工程采購、施工、運營一體化（PCO）的招標(biāo)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：工程施工、設(shè)備采購及安裝、試運行(聯(lián)合試運轉(zhuǎn))、相關(guān)各類技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、整體移交、缺陷保修期內(nèi)的保修及項目設(shè)施運營等全部工作。

施工部分：完成施工圖及工程量清單范圍內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物及道路、管網(wǎng)、綠化等配套工程施工、竣工驗收、整體移交、缺陷保修期內(nèi)的保修，配合發(fā)包人完成項目環(huán)保驗收、全面驗收、最終驗收及后評價并完整歸集項目檔案資料。具體施工內(nèi)容詳見施工圖及工程量清單；

設(shè)備采購與安裝部分：包括但不限于污水處理設(shè)備及系統(tǒng)采購、安裝、設(shè)備調(diào)試、試運行及人員培訓(xùn)等；

運營部分：環(huán)保驗收合格并穩(wěn)定達標(biāo)排放之日的次日起3年的運營管理。在委托運營期內(nèi)，按照謹(jǐn)慎運行慣例、適用法律和合同約定運營、管理、維護項目設(shè)施，提供污水處理服務(wù)，確保設(shè)施的正常運行、出水水質(zhì)達標(biāo)排放。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18918-2002)一級A標(biāo)準(zhǔn)；采用“粗格柵及進水泵房+細(xì)格柵及曝氣沉砂池+事故池及調(diào)節(jié)池+水解酸化、生化組合池（水解酸化池+反應(yīng)沉淀一體化池）+深度處理組合池（高密度沉淀池+臭氧氧化池+好氧生物濾池及消毒池）”的污水處理工藝，配套生態(tài)安全緩沖區(qū)采用“生態(tài)塘+表流濕地”

的組合形式。

其他部分：包括但不限于人員培訓(xùn)、竣工圖編制、竣工結(jié)算、工程保險、工藝調(diào)試、各類評審、檢測報告、環(huán)保驗收合格前的一切運行費用及為完成污水處理廠項目所需的其他部分。

三、投標(biāo)人資格要求

3.1

本次招標(biāo)要求投標(biāo)人在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且須具備市政公用工程施工總承包三級及以上資質(zhì)，并滿足以下要求：1、有獨立訂立合同的能力；2、企業(yè)的資質(zhì)類別、等級和項目負(fù)責(zé)人注冊專業(yè)、資格等級符合國家有關(guān)規(guī)定；3、以聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體的資格（資質(zhì)）條件必須符合資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件要求，并附有共同投標(biāo)協(xié)議；4、企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件，并取得安全生產(chǎn)許可證（相關(guān)規(guī)定不作要求的除外）。

3.2

投標(biāo)人擬派項目負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(B證),且滿足下列條件：1、項目負(fù)責(zé)人未同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)（a.同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險；b.將本人執(zhí)（職）業(yè)資格證書同時注冊在兩個及以上單位）；2、項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)；3、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄，或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3.3 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備的其他要求：

3.3.1 投標(biāo)人近3個月中任意一個月為項目負(fù)責(zé)人、授權(quán)委托人正常繳納養(yǎng)老保險。(應(yīng)提供由勞動部門出具的養(yǎng)老保險證明;如當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T明確的最大查詢期與招標(biāo)文件規(guī)定的月份不一致時，須提供社保管理部門的文件規(guī)定;已退休人員提供退休證明)；

3.3.2 投標(biāo)人沒有在招投標(biāo)活動中存在失信行為被招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)在“江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”等指定媒介上公示并在公示期限內(nèi)；

3.3.3 投標(biāo)人在投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果不處于不合格狀態(tài)；

3.3.4 本工程設(shè)置以下可選條件作為投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人資格要求：

自2020年10月01日以來承擔(dān)過類似工程，類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：√投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人自2020年10月1日以來承擔(dān)過類似工程，類似工程認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：單項合同價8000萬元及以上且日處理規(guī)模0.4萬

m3/d（噸/日）及以上的污水處理廠工程總承包或施工總承包（如提供聯(lián)合體投標(biāo)業(yè)績，以聯(lián)合體牽頭單位業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)，時間以竣工驗收證明時間為準(zhǔn)），業(yè)績應(yīng)提供以下證明資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標(biāo)或成交）文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如有）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。

業(yè)績時間認(rèn)定以竣工驗收報告時間為準(zhǔn)。證明資料中涉及評標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；擬派項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的類似業(yè)績證明資料中所注明的項目負(fù)責(zé)人名稱應(yīng)與擬投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人名稱一致，如有變更，應(yīng)附項目負(fù)責(zé)人變更備案資料。

投標(biāo)人應(yīng)如實提供包括但不限于上述證明材料，以證實其業(yè)績符合招標(biāo)文件要求。

√自2023年10月31日以來，企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人沒有因串通投標(biāo)、弄虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

√自2024年10月31日以來，企業(yè)沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的;

√自2025年07月31日以來，企業(yè)沒有因拖欠工人工資被招標(biāo)項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門通報批評的;

3.4 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

3.5 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

采用聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)滿足招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1.4.2項的要求。

3.6 根據(jù)“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機制的實施意見》的通知（蘇信用辦（2018）23

號）”的要求：實行資格預(yù)審的，在資格審查委員會進行資格審查時，正被列為失信被執(zhí)行人的資格預(yù)審申請人的資格審查結(jié)果為不合格。失信被執(zhí)行人名單在“信用中國”和“信用江蘇”網(wǎng)站予以公示。

四、招標(biāo)文件獲取

4.1 招標(biāo)文件獲取時間為：2025年10月31日至2025年11月07日；

4.2

招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。?/span>

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：揚州市公共資源交易平臺7.0版本；

五、投標(biāo)截止時間及其他

5.1 投標(biāo)截止時間為 ：2025年11月24日09時30分00秒。

5.2 逾期送達的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

電子投標(biāo)文件制作工具：由投標(biāo)人自行選擇與交易系統(tǒng)對接成功的供應(yīng)商產(chǎn)品（即揚州市公共資源交易平臺向社會公開征集發(fā)布并在響應(yīng)方端提供下載的市場化“投標(biāo)文件制作工具”），并自行支付相應(yīng)費用

六、資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進行資格審查。

七、評標(biāo)辦法

本項目招標(biāo)采用“評定分離法”，因公告模板設(shè)置原因，評標(biāo)方案以及定標(biāo)方案請登錄揚州市公共資源交易平臺招標(biāo)公告附件欄具體查看。

7.1評標(biāo)方案：本工程采用兩階段評標(biāo)。開標(biāo)、評標(biāo)活動分兩個階段進行：第一階段：先開商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)，對商務(wù)技術(shù)文件進行評審。選擇商務(wù)技術(shù)文件得分匯總前N名的投標(biāo)人（投標(biāo)人超過

12 個的，n=9；投標(biāo)人 9-11 個的，n=7；投標(biāo)人為 8 個及以下的，n=5）進入第二階段經(jīng)濟標(biāo)開標(biāo)、評標(biāo)。若第 n

名出現(xiàn)得分相同時，則取技術(shù)標(biāo)得分高的進入第二階段的開標(biāo)評標(biāo)。第二階段：開啟投標(biāo)文件的報價文件部分（僅針對進入第二階段的投標(biāo)文件進行），并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法完成評審，商務(wù)技術(shù)文件得分帶入第二階段。

第一階段評分因素及分值：商務(wù)技術(shù)文件評審。（一）項目管理組織方案：18分。其中： 1.

施工組織設(shè)計總體概述（3分）2.采購管理方案（3分）3.施工平面布置規(guī)劃（3分）4.施工的重點難點（3分）5.施工資源投入計劃（3分）6.新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料（3分）。（二）項目運營方案：12分。其中：1.運營總體思路(1分)2.組織架構(gòu)設(shè)置（1分）3.運營管理制度（1分）4.

運行及設(shè)施設(shè)備日常維護方案（1分）5.運營服務(wù)方案（2分）6.運營質(zhì)量保證措施（1分）7.勞保、工業(yè)衛(wèi)生與安全、消防、環(huán)保等方面的管理方案及污泥處置保障措施（1分）8.期滿移交方案（1分）9.應(yīng)急預(yù)案(1分)10.針對本項目運營的要點、難點、重點分析及對策（2分）。（三）項目管理機構(gòu)：4分。其中：1.項目管理機構(gòu)中配備的施工技術(shù)負(fù)責(zé)人（1分）2.項目管理機構(gòu)中配備的其他施工管理人員（1分）3.項目管理機構(gòu)中配備的運營負(fù)責(zé)人（1分）4.項目管理機構(gòu)中配備的其他運營管理人員（1分）。（四）類似業(yè)績：4分。其中：1.投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人類似工程業(yè)績（2分）2.投標(biāo)人類似運營業(yè)績（2分）。

第二階段評分因素及分值：（一）投標(biāo)報價：62分。其中：1.施工費及設(shè)備采購安裝費報價（50分）2.運營服務(wù)費單價報價（12分）。

7.2定標(biāo)方案：（一）企業(yè)實力：企業(yè)過往業(yè)績：1、2020年10月1日以來企業(yè)承擔(dān)過的最具有代表性的污水處理廠項目工程總承包或施工總承包業(yè)績（不超過2項，業(yè)績時間認(rèn)定以竣工驗收證明材料中日期在后的時間為準(zhǔn)）。

注：業(yè)績應(yīng)提供以下證明資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標(biāo)或成交）文件；2、合同；3、符合國家規(guī)定的竣工驗收證明材料；4、其他證明資料（如有）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。證明資料中涉及評標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；擬派項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的類似業(yè)績證明資料中所注明的項目負(fù)責(zé)人名稱應(yīng)與擬投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人名稱一致，如有變更，應(yīng)附項目負(fù)責(zé)人變更備案資料。投標(biāo)人應(yīng)如實提供包括但不限于上述證明材料，以證實其業(yè)績符合招標(biāo)文件要求。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件、合同、竣工驗收證明等有關(guān)業(yè)績證明材料，若有投訴、質(zhì)疑，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有存檔資料的，招標(biāo)人調(diào)查取證時一律以調(diào)取的存檔資料為準(zhǔn)。

2、2020年10月1日以來企業(yè)承擔(dān)過的最具有代表性的污水處理廠運營業(yè)績（不超過2項，業(yè)績時間認(rèn)定以合同簽訂時間為準(zhǔn)）。

注：業(yè)績應(yīng)提供以下證明資料：1、依法承發(fā)包的交易結(jié)果（中標(biāo)或成交）文件；2、合同；3、其他證明資料（如有）。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件包括中標(biāo)通知書、直接發(fā)包通知書（或備案表）和成交通知書等；依法可以不進行招標(biāo)的項目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件。證明資料中涉及評標(biāo)的相關(guān)數(shù)據(jù)不一致的，以數(shù)額較小的為準(zhǔn)；投標(biāo)人應(yīng)如實提供包括但不限于上述證明材料，以證實其業(yè)績符合招標(biāo)文件要求。依法承發(fā)包的交易結(jié)果文件、合同、竣工驗收證明等有關(guān)業(yè)績證明材料，若有投訴、質(zhì)疑，當(dāng)?shù)刂鞴懿块T有存檔資料的，招標(biāo)人調(diào)查取證時一律以調(diào)取的存檔資料為準(zhǔn)。

（二）企業(yè)信譽： 建設(shè)單位履約評價（提供建設(shè)單位蓋章的履約評價）。

（三）擬派團隊管理能力與水平：擬派擬派項目負(fù)責(zé)人答辯：擬派項目負(fù)責(zé)人根據(jù)定標(biāo)委員會現(xiàn)場擬定的問題并在規(guī)定的時間內(nèi)進行書面作答。如參加擬派項目負(fù)責(zé)人答辯的，擬派項目負(fù)責(zé)人需攜帶本人身份證原件在定標(biāo)會開始時間前出席并簽到，如未在規(guī)定時間簽到視為放棄。（時間地點由招標(biāo)人或代理機構(gòu)提前通知）。

（四）在同等條件下?lián)駜?yōu)的相對標(biāo)準(zhǔn)：1、過往業(yè)績多的企業(yè)優(yōu)于過往業(yè)績少的企業(yè)。2、履約評價好的企業(yè)優(yōu)于履約評價差的企業(yè)。3、擬派項目負(fù)責(zé)人答辯好的企業(yè)優(yōu)于擬派項目負(fù)責(zé)人答辯差的企業(yè)。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)、江蘇省公共資源交易平臺、揚州市公共資源交易平臺上發(fā)布。

九、聯(lián)系方式