為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》和《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》《浙江省發(fā)展改革委浙江省能源局關(guān)于印發(fā)浙江省能源領(lǐng)域設(shè)備更新專項行動方案的通知》，溫州市發(fā)改委制定了《溫州市能源領(lǐng)域設(shè)備更新專項行動方案》。其中明確了溫州市能源生產(chǎn)領(lǐng)域光伏設(shè)備需更新1.52兆瓦、能源利用領(lǐng)域工業(yè)用能設(shè)備需淘汰更新1795臺（套）等目標任務(wù)。通過系列舉措，推動溫州市能源領(lǐng)域設(shè)備更新，著力打造能源新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建新型能源體系，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和。

文件提出：

廠網(wǎng)輸變電設(shè)備更新改造。開展老舊輸變電設(shè)備、重點隱患設(shè)備、自然災(zāi)害抵御設(shè)備、綠色低碳設(shè)備、電網(wǎng)保護自動化設(shè)備和電網(wǎng)運檢裝備等6個領(lǐng)域設(shè)備更新。到2027年，投運超30年老舊架空線路，投運超25年且能效不達標的變壓器，投運超20年及以上故障頻發(fā)的組合電器、斷路器、隔離開關(guān)，投運超15年繼電保護和自動化裝置全面完成改造升級，設(shè)備可靠性水平顯著提高。

配電網(wǎng)提升改造。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，開展“防災(zāi)抗災(zāi)”電網(wǎng)建設(shè)，推進城中村、老舊小區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造。有序?qū)嵤┰谶\配變節(jié)能降碳改造，推廣應(yīng)用綠色環(huán)保配電設(shè)備。到2027年，全面淘汰S9型以下和運行年限超25年且能效不達標的配電變壓器。

電網(wǎng)智能化水平提升。大力推進智能開關(guān)站所、臺區(qū)建設(shè)改造，推進配電設(shè)備智能化改造升級，加強5G、量子、北斗等新技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升配電網(wǎng)的“三遙”比例，加快輸電線路通道智能終端加裝和可視化改造。到2027年，配電網(wǎng)透明化建設(shè)全面實現(xiàn)，220千伏及以上變電站、換流站智能巡視全覆蓋，輸電線路可視化率達到100%。

附件1

溫州市能源領(lǐng)域設(shè)備更新專項行動方案

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案的通知》和《浙江省推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》《浙江省發(fā)展改革委浙江省能源局關(guān)于印發(fā)浙江省能源領(lǐng)域設(shè)備更新專項行動方案的通知》，圍繞“綠色、高效、安全、智能”目標，聚焦能源生產(chǎn)、輸配和利用三大領(lǐng)域，推動我市能源領(lǐng)域設(shè)備更新，著力打造能源新質(zhì)生產(chǎn)力，加快構(gòu)建新型能源體系，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和。

一、推動能源生產(chǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新

（一）煤電機組三改聯(lián)動。推動供電煤耗在300克標準煤/千瓦時以上的煤電機組開展節(jié)能降碳改造，推動全部存量煤電機組開展靈活性改造，推動具備供熱條件的純凝機組供熱改造。（責任單位：市發(fā)展改革委）

（二）集中供熱改造。有序推進供熱計量智能化改造，逐步推進分時分質(zhì)計量。推薦使用保溫新型材料和工藝，持續(xù)推進供熱管道及設(shè)施設(shè)備的更新改造。對服役時間超過20年、效率低下的熱電機組、熱網(wǎng)管道組織開展更新改建。開展核電企業(yè)供熱改造，鼓勵核電向周邊企業(yè)提供高品質(zhì)零碳核能工業(yè)蒸汽。（責任單位：市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局；列第一位的為牽頭單位，下同）

（三）風電設(shè)備更新。推動投產(chǎn)超15年或單機機組容量小于0.15萬千瓦的風電機組以大代小。到2027年，風電以大代小累計更新3萬千瓦。新建海上風電項目單機容量1.2萬千瓦以上風機占比超90%，1.6萬千瓦以上風機占比超40%。（責任單位：市發(fā)展改革委）

（四）光伏設(shè)備更新。推動投產(chǎn)超10年、板功率低于250瓦、能源轉(zhuǎn)化效率低于18%的光伏組件以大代小。到2027年，光伏組件累計更新0.152萬千瓦。推動新建光伏項目N型組件占比超過90%，到2027年在運光伏項目N型組件占比超過60%。推動光伏逆變器智能化升級，提升發(fā)電效率和安全性能。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局）

（五）水電設(shè)備更新。推動中大型水電站水輪機設(shè)備更新。（責任單位：市發(fā)展改革委、國網(wǎng)溫州供電公司）鼓勵小水電站（裝機容量小于5萬千瓦）水輪機、水輪發(fā)電機、油壓設(shè)備、勵磁設(shè)備、電氣設(shè)備等升級更新和增效擴容改造。（責任單位：市水利局、市發(fā)展改革委、國網(wǎng)溫州供電公司）

二、推動能源輸配領(lǐng)域設(shè)備更新

（六）廠網(wǎng)輸變電設(shè)備更新改造。開展老舊輸變電設(shè)備、重點隱患設(shè)備、自然災(zāi)害抵御設(shè)備、綠色低碳設(shè)備、電網(wǎng)保護自動化設(shè)備和電網(wǎng)運檢裝備等6個領(lǐng)域設(shè)備更新。到2027年，投運超30年老舊架空線路，投運超25年且能效不達標的變壓器，投運超20年及以上故障頻發(fā)的組合電器、斷路器、隔離開關(guān)，投運超15年繼電保護和自動化裝置全面完成改造升級，設(shè)備可靠性水平顯著提高。（責任單位：國網(wǎng)溫州供電公司、市發(fā)展改革委）

（七）配電網(wǎng)提升改造。實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，開展“防災(zāi)抗災(zāi)”電網(wǎng)建設(shè)，推進城中村、老舊小區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)改造。有序?qū)嵤┰谶\配變節(jié)能降碳改造，推廣應(yīng)用綠色環(huán)保配電設(shè)備。到2027年，全面淘汰S9型以下和運行年限超25年且能效不達標的配電變壓器。（責任單位：國網(wǎng)溫州供電公司）

（八）電網(wǎng)智能化水平提升。大力推進智能開關(guān)站所、臺區(qū)建設(shè)改造，推進配電設(shè)備智能化改造升級，加強5G、量子、北斗等新技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)提升配電網(wǎng)的“三遙”比例，加快輸電線路通道智能終端加裝和可視化改造。到2027年，配電網(wǎng)透明化建設(shè)全面實現(xiàn)，220千伏及以上變電站、換流站智能巡視全覆蓋，輸電線路可視化率達到100%。（責任單位：國網(wǎng)溫州供電公司）

（九）石油儲備設(shè)施升級改造。推動投產(chǎn)超過10年的石油儲備設(shè)施更新改造，保障石油儲備設(shè)施正常運行，不斷提升石油儲備設(shè)施安全性。（責任單位：市發(fā)展改革委）

（十）燃氣老舊管道和設(shè)施設(shè)備更新改造。到2027年底，完成小區(qū)燃氣管道更新改造項目30個以上、燃氣廠站遷建改造8個以上。（責任單位：市住建局）

三、推動能源利用領(lǐng)域設(shè)備更新

（十一）工業(yè)用能設(shè)備淘汰更新。嚴格執(zhí)行強制性國家能效標準及淘汰目錄，發(fā)揮標準淘汰落后產(chǎn)能、提升能效方面的硬約束作用，對企業(yè)不符合標準的用能設(shè)備要求進行淘汰更新。到2027年，對列入淘汰目錄或不符合能效標準的設(shè)備全部淘汰，累計淘汰1795臺套。（責任單位：市發(fā)展改革委）

（十二）建筑節(jié)能改造。以建筑設(shè)備、外圍護結(jié)構(gòu)等為重點，推進存量建筑節(jié)能改造，力爭到2027年完成既有公共建筑節(jié)能改造35萬平方米。（責任單位：市住建局）

（十三）公共交通新能源化轉(zhuǎn)型。每年更新電動公交車50輛。到2027年，力爭各縣（市、區(qū)）主城區(qū)城市公交車電動化比例達95%，全市新增和更新新能源出租車（含網(wǎng)約車）比例達90%以上，出租車新能源率達90%；推動老舊低功率充電樁換新500個。（責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委）

四、保障舉措

（十四）積極爭取國家政策支持。做好向上對接爭取，第一時間、最大范圍爭取國家政策，做好中央預(yù)算內(nèi)資金、超長期特別國債、專項債等要素的對接爭取。（責任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、人行溫州市分行）

（十五）用好財稅金融政策。運用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對重點領(lǐng)域的金融支持，切實降低綜合融資成本。嚴格落實設(shè)備更新和技術(shù)改造貸款貼息政策。加強綠色發(fā)展稅收政策支持，全面落實國家關(guān)于技術(shù)改造設(shè)備投資企業(yè)所得稅稅額抵免等稅費優(yōu)惠政策。（責任單位：人行溫州市分行、國家金融監(jiān)督管理總局溫州監(jiān)管分局、市發(fā)展改革委、市財政局、市稅務(wù)局）

（十六）強化電網(wǎng)接入保障。涉及電網(wǎng)接入的，電網(wǎng)公司要根據(jù)能源設(shè)備更新方案，積極做好項目接入，及時受理，簡化程序，主動服務(wù)，加強并網(wǎng)安全管理，確保網(wǎng)源荷多元協(xié)調(diào)。（責任單位：國網(wǎng)溫州供電公司）

（十七）加大土地和用能要素保障。鼓勵設(shè)備更新采用節(jié)地技術(shù)和模式，提高土地使用效率，對不改變設(shè)備位置且更新后用地面積總和不大于更新前面積的項目，符合國土空間規(guī)劃的，簡化前期審批手續(xù)。加強企業(yè)技術(shù)改造項目用能要素保障，開辟節(jié)能審查“綠色通道”，確保項目用能需求。通過節(jié)能技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)能量，可用于平衡新上項目用能需求。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市發(fā)展改革委）

（十八）加強標準引領(lǐng)。加強強制性標準實施，倒逼淘汰落后產(chǎn)能，提升綠色節(jié)能發(fā)展水平。到2027年，實現(xiàn)主要高耗能行業(yè)和終端用能產(chǎn)品節(jié)能標準全覆蓋，80%以上的能效指標達到國內(nèi)先進水平，重點領(lǐng)域、行業(yè)節(jié)能標準指標更加先進。（責任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市市場監(jiān)管局）

（十九）開展淘汰落后用能設(shè)備專項監(jiān)察。重點核查企業(yè)使用明令淘汰和不符合能效標準的用能設(shè)備情況，督促相關(guān)企業(yè)進行整改，及時淘汰更新落后用能設(shè)備，對未按照要求整改或整改不到位的，依法移交綜合行政執(zhí)法部門處理。（責任單位：市發(fā)展改革委）

（二十）強化責任落實。各有關(guān)單位要加強配合、形成合力，按職責分工全面落實各項重點任務(wù)。各地要切實履行屬地管理責任，形成項目清單，確保各項任務(wù)順利實施。要引導(dǎo)能源企業(yè)積極參與各項設(shè)備更新改造升級重點任務(wù)，督促企業(yè)落實工程質(zhì)量和施工安全措施，杜絕安全隱患。（責任單位：市級相關(guān)部門，各縣〈市、區(qū)〉政府）