9月30日，唐山市工業(yè)和信息化局發(fā)布對(duì)唐山市第十六屆人民代表大會(huì) 第六次會(huì)議第140號(hào)建議的答復(fù)。其中提到，全力推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建，共培育國(guó)家級(jí)綠色工廠19家、省級(jí)綠色工廠26家，實(shí)現(xiàn)綠色工廠全覆蓋。在推動(dòng)綠色技術(shù)攻關(guān)方面，圍繞碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域，發(fā)布重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南，重點(diǎn)支持鋼鐵、電力、化工、建材等碳排放重點(diǎn)行業(yè)，開展低碳燃料與原料替代、過程智能調(diào)控、余熱余能高效利用等減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，支持碳捕集利用與封存關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)高碳行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展；支持開展生物質(zhì)能、海洋能等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)清潔能源替代。下一步，將持續(xù)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色化發(fā)展。

全文如下：

唐山市工業(yè)和信息化局對(duì)唐山市第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議第140號(hào)建議的答復(fù)

郭愛紅代表：

您提出的關(guān)于“關(guān)于碳交易大環(huán)境下唐山鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的建議”的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，我局重點(diǎn)開展了以下工作。

一、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

一是市稅務(wù)局將持續(xù)積極落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，確保稅收政策落實(shí)落地。

二是全力推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建，組織國(guó)堂鋼鐵、中首特鋼、唐銀鋼鐵、經(jīng)安鋼鐵申報(bào)并獲評(píng)省級(jí)綠色工廠，共培育國(guó)家級(jí)綠色工廠19家、省級(jí)綠色工廠26家，實(shí)現(xiàn)綠色工廠全覆蓋。

三是舉辦唐山市鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳暨氫冶金技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副書記肖國(guó)邦和高級(jí)工程師張利娜分別為唐山鋼鐵企業(yè)作題為《鋼鐵行業(yè)節(jié)能降碳政策要求暨氫冶金工藝路線進(jìn)展》和《鋼鐵行業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)進(jìn)展及鋼鐵企業(yè)應(yīng)對(duì)建議》的專題講座，提升企業(yè)應(yīng)對(duì)碳市場(chǎng)、CBAM和碳足跡管理能力，助力鋼鐵企業(yè)節(jié)能降碳綠色發(fā)展。四是指導(dǎo)企業(yè)細(xì)化管理機(jī)制。針對(duì)鋼鐵企業(yè)工序復(fù)雜的特點(diǎn)，對(duì)鋼鐵燒結(jié)機(jī)（球團(tuán)）、高爐、轉(zhuǎn)爐等重點(diǎn)部位，以精細(xì)化管理為目標(biāo)，圍繞企業(yè)內(nèi)部碳排放機(jī)構(gòu)是否健全、崗位職責(zé)是否明晰、規(guī)章制度是否完善、人員配備是否齊全等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)找問題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，明確管理目標(biāo)，完善管理措施，提升碳排放管理能力水平。

二、加強(qiáng)科技創(chuàng)新和人才引進(jìn)

一是加強(qiáng)政策資金保障。貫徹落實(shí)《唐山市打造精品鋼鐵萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)的若干措施》《加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量高端化、綠色化、融合化發(fā)展的實(shí)施意見》等政策措施，圍繞優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、引進(jìn)高端人才、支持科技成果轉(zhuǎn)化、引導(dǎo)智能改造、爭(zhēng)B創(chuàng)A等方面明確鼓勵(lì)方向，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)不斷發(fā)展壯大。2023年以來，累計(jì)爭(zhēng)取創(chuàng)A資金2.67億元。

二是推動(dòng)綠色技術(shù)攻關(guān)。圍繞碳達(dá)峰碳中和關(guān)鍵技術(shù)等領(lǐng)域，發(fā)布重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目申報(bào)指南，重點(diǎn)支持鋼鐵、電力、化工、建材等碳排放重點(diǎn)行業(yè)，開展低碳燃料與原料替代、過程智能調(diào)控、余熱余能高效利用等減污降碳關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，支持碳捕集利用與封存關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)高碳行業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展；支持開展生物質(zhì)能、海洋能等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，促進(jìn)清潔能源替代。

三是建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。建設(shè)了燕趙鋼鐵實(shí)驗(yàn)室、河鋼大河（唐山）材料研究院、河北冶金連鑄設(shè)備再制造技術(shù)創(chuàng)新中心、唐山市燒結(jié)煙塵綜合利用工程技術(shù)研究中心、河北冶金連鑄設(shè)備再制造技術(shù)創(chuàng)新中心等市級(jí)以上鋼鐵領(lǐng)域創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展提供了重要支撐。

四是精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。每年編制發(fā)布《唐山市緊缺人才需求目錄》，面向全市征集并發(fā)布緊缺人才需求，為引進(jìn)急需緊缺人才奠定基礎(chǔ)。今年3月，聯(lián)合發(fā)改委、工信局等五部門印發(fā)《唐山市人才支撐“八大產(chǎn)業(yè)”高質(zhì)量發(fā)展工作方案》，強(qiáng)化鋼鐵全產(chǎn)業(yè)鏈條等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才保障，為鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型精準(zhǔn)提供人才服務(wù)。

五是加大招才引智力度。舉辦“河北省沿海經(jīng)濟(jì)崛起帶高層次人才交流大會(huì)”“唐山市高質(zhì)量發(fā)展人才技術(shù)交流大會(huì)”“‘鳳還巢’人才發(fā)展推介大會(huì)”等引才引智活動(dòng)，吸引更多高層次緊缺人才來唐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。不間斷舉辦“春風(fēng)”“春雨”、空中雙選會(huì)等線上線下招聘活動(dòng)，組織企業(yè)攜用人需求深入全國(guó)重點(diǎn)高校開展校園招聘活動(dòng)，靶向?qū)佑萌藛挝恍枨笠M(jìn)高層次緊缺人才。圍繞企業(yè)技術(shù)需求，依托駐中關(guān)村引才引智工作站等交流對(duì)接平臺(tái)，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域京津?qū)＜襾硖?，進(jìn)行項(xiàng)目推介，開展簽約合作。2024年以來，累計(jì)為全市引進(jìn)冶金工程、采礦工程等相關(guān)專業(yè)博碩研究生51人，柔性引進(jìn)鋼鐵、冶金、低碳等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?人。六是高效落實(shí)人才政策。為推進(jìn)鳳凰英才政策的落地生效，2022 年高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建人才綜合服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建了跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)機(jī)制，為青年人才落實(shí)人才獎(jiǎng)補(bǔ)，“一站式”提供子女入學(xué)、免費(fèi)體檢等生活服務(wù)，有效增強(qiáng)人才獲得感和歸屬感，為企業(yè)吸引和留住優(yōu)秀人才。平臺(tái)成立以來，累計(jì)為5400余人次各類人才兌現(xiàn)青年人才獎(jiǎng)補(bǔ)資金7100余萬元。

三、推行企業(yè)低碳精細(xì)化管理

一是幫助企業(yè)增強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。針對(duì)鋼鐵企業(yè)核算參數(shù)多、數(shù)據(jù)核算難度大等特點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)鋼鐵行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算與報(bào)告指南、核查技術(shù)指南，聚焦化石燃料燃燒、二次能源流轉(zhuǎn)等方面，開展專項(xiàng)幫扶行動(dòng)，幫助企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題隱患，確保碳排放數(shù)據(jù)真實(shí)有效。

二是加強(qiáng)企業(yè)碳資產(chǎn)管理能力。針對(duì)鋼鐵企業(yè)碳排放量大、入市經(jīng)驗(yàn)不足等特點(diǎn)，切實(shí)做好《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》宣貫落實(shí)。聚焦配額分配、清繳履約，結(jié)合歷史強(qiáng)度法、基準(zhǔn)線法的應(yīng)用邏輯，對(duì)企業(yè)開展精準(zhǔn)宣傳、專業(yè)培訓(xùn)和動(dòng)態(tài)指導(dǎo)，引導(dǎo)企業(yè)建立碳市場(chǎng)動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制，適時(shí)調(diào)整、優(yōu)化碳資產(chǎn)管理策略，增強(qiáng)企業(yè)碳排放權(quán)運(yùn)營(yíng)能力。

下步，我局將深入落實(shí)市委市政府關(guān)于鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的決策部署，持續(xù)推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色化發(fā)展。

唐山市工業(yè)和信息化局

2025年7月7日

領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)：胡曉鋼

聯(lián)系人及電話：王智 5906552

抄送：市人大常委會(huì)選任代工委，市政府辦公室，曹妃甸區(qū)，教育局，財(cái)政局，生態(tài)環(huán)境局，人社局，科技局，稅務(wù)局。