國(guó)際能源署（IEA）近期發(fā)布重磅報(bào)告，將全球海上風(fēng)電發(fā)電量的五年預(yù)測(cè)下調(diào)超四分之一。下調(diào)背后，是美國(guó)政策轉(zhuǎn)向、日本及多國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目取消或延期等多重挑戰(zhàn)，為全球海上風(fēng)電行業(yè)發(fā)展蒙上陰影。

根據(jù)國(guó)際能源署本月早些時(shí)候發(fā)布的《2025 年可再生能源》年度報(bào)告 —— 這也是該機(jī)構(gòu)可再生能源領(lǐng)域的核心年度報(bào)告 —— 預(yù)計(jì)到 2030 年的五年間，全球海上風(fēng)電裝機(jī)容量將增至 140 吉瓦。這一數(shù)字較去年的預(yù)測(cè)大幅下降 27%，降幅顯著。

國(guó)際能源署在報(bào)告中明確了下調(diào)預(yù)期的關(guān)鍵原因：已將 “歐洲、日本和印度因成本上升和供應(yīng)鏈挑戰(zhàn)而導(dǎo)致的項(xiàng)目取消和延期” 納入考量。以日本為例，今年 8 月，日本貿(mào)易巨頭三菱商事宣布退出與中部電力公司子公司等合作的海上風(fēng)電項(xiàng)目。該項(xiàng)目原計(jì)劃在日本東北部和東部附近的三個(gè)地點(diǎn)建造 134 臺(tái)風(fēng)力渦輪機(jī)，商業(yè)運(yùn)營(yíng)擬于 2028 年至 2030 年啟動(dòng)，并持續(xù)至 2052 年，但因建設(shè)成本較最初計(jì)劃高出一倍多，最終無奈終止，這也對(duì)日本政府的可再生能源發(fā)展規(guī)劃造成沉重打擊。

此外，美國(guó)的 “政策變化” 被國(guó)際能源署視為導(dǎo)致全球海上風(fēng)電前景疲軟的另一重要因素。今年 1 月，唐納德?特朗普重返白宮開啟第二個(gè)非連續(xù)任期，其政府明確承諾提高化石燃料產(chǎn)量，這一政策導(dǎo)向與此前美國(guó)推動(dòng)可再生能源發(fā)展的方向形成反差，對(duì)海上風(fēng)電等清潔能源項(xiàng)目的推進(jìn)產(chǎn)生不利影響。

不過，從全球可再生能源整體發(fā)展來看，仍呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，未來五年全球可再生能源發(fā)電能力將實(shí)現(xiàn)翻番，總量增至 4600 吉瓦，其中太陽能光伏發(fā)電將貢獻(xiàn)約 80% 的增幅。國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫?比羅爾在新聞稿中指出：“未來幾年全球可再生能源容量的增長(zhǎng)將以太陽能光伏為主，但風(fēng)能、水能、生物能源和地?zé)崮芤矊⒆龀鲐暙I(xiàn)?！?報(bào)告還預(yù)計(jì)，可再生能源將在今年年底，或最遲于 2026 年中期超過煤炭，成為 “全球最大的電力來源”，標(biāo)志著全球能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進(jìn)入關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。