該“專項資金”管理辦法自2023年8月1日起施行，明確支持范圍包括：建筑節(jié)能降碳項目、（近）零能耗建筑、綠色建筑示范項目、綠色施工示范項目及既有建筑節(jié)能改造示范項目，補貼標準最高不超過1200萬元。

—、支持原則

專項資金使用與管理應(yīng)當遵循以下原則：

（一） 有利于培育本區(qū)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈；

（二） 有利于提高本區(qū)建筑能源利用效率和低碳建筑發(fā)展；

（三） 有利于調(diào)動建筑節(jié)能降碳和低碳建筑參與各方的積極性；

（四） 有利于完善本區(qū)建筑節(jié)能降碳和低碳建筑管理體系。

二、 支持范圍（政府投資項目除外）

根據(jù)市住建委下達的年度碳達峰重點工作的要求，結(jié)合

本區(qū)實際，支持范圍包括：

(一) 支持建筑節(jié)能降碳項目

1. 超低能耗建筑

根據(jù)《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》，達到相關(guān)技術(shù) 要求的公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積0.2萬平方米以上。建筑要求：符合《上海市超低能耗建筑技術(shù)導(dǎo)則》和相關(guān)標準要求，實施建筑用能分項計量，且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

2. (近)零能耗建筑

根據(jù)《近零能耗建筑技術(shù)標準》(GB51350-2019 )，達到近零能耗技術(shù)要求的公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積0.2萬平方米以上。建筑要求：符合《近零能耗建筑技術(shù)標準》 (GB51350-2019 )和相關(guān)標準要求，實施建筑用能分項計量， 且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

3. 綠色建筑示范項目

根據(jù)《綠色建筑評價標準》，達到三星級綠色建筑標識 的居住建筑和公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積1萬平方米以 上。建筑要求：實施建筑用能分項計量，且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

4. 綠色施工示范項目

根據(jù)《建筑工程綠色施工評價標準》 (DG/TJ08-2262-2018 )，達到綠色施工要求的建筑。建筑規(guī)模：建筑面積2萬平方米以上。建筑要求：與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳 排放智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

5. 既有建筑節(jié)能改造示范項目

進行建筑節(jié)能改造，并達到相關(guān)技術(shù)要求的居住建筑和 公共建筑。建筑規(guī)模：建筑面積2萬平方米以上。建筑要求: 居住建筑應(yīng)當符合《既有居住建筑節(jié)能改造技術(shù)標準》 （DG/TJ08-2136-2022 L公共建筑單位建筑面積能耗下降不低于10% （按標煤折算），公共建筑應(yīng)當實施建筑用能分項計量，且與區(qū)建設(shè)領(lǐng)域碳排放智慧監(jiān)管平臺數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。

（二） 支持建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。新引進或新設(shè)立的建設(shè)領(lǐng)域雙碳企業(yè)、建筑節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的項目。

（三） 支持政府雙碳管理能力建設(shè)。支持節(jié)能降碳基礎(chǔ)工作，包括雙碳政策課題研究、既有大型公共建筑分項計量裝置安裝等；支持節(jié)能降碳咨詢服務(wù)工作，包括建筑能耗前期排摸、區(qū)建筑能耗平臺日常管理、建筑能耗后期管理（能效對標、能效提升等）；支持節(jié)能低碳宣傳展示；支持本資金示范項目的降碳成效評審及評估驗收等工作。

（四） 支持國家、市明確要求地方給予政策配套的建設(shè) 領(lǐng)域雙碳事項及區(qū)政府確定的其他雙碳工作。

三、支持標準

（一）支持建筑節(jié)能降碳項目

1. 符合超低能耗建筑的項目，每平方米補貼300元，單個項目最高不超過600萬元（享受容積率補貼項目除外）。

2. 符合近零能耗建筑的項目，每平方米補貼400元，單個項目最高不超過600萬元（享受容積率補貼項目除外）。 符合零能耗建筑的項目，每平方米補貼600元，單個項目最高不超過1200萬元（享受容積率補貼項目除外）。

3. 符合三星級綠色建筑示范的項目，竣工階段認定標識，每平方米補貼50元，單個項目最高不超過300萬元。 或運行階段認定標識，每平方米補貼100元，單個項目最高不超過600萬元。

4. 符合綠色施工示范的項目，經(jīng)專家評審后一次性補貼10萬元。

5. 符合既有建筑節(jié)能改造示范的項目，公共建筑單位建 筑面積能耗下降10%（含）至15%的，每平方米受益面積補貼10元；公共建筑單位建筑面積能耗下降15%（含）至20%的，每平方米受益面積補貼15元；公共建筑單位建筑面積能耗下降20%及以上的，每平方米受益面積補貼25元；居住建筑每平方米受益面積補貼50元，單個項目補貼資金不得超過該項目總投資的30%，最高不超過600萬元。獲評國家和上海市綠色更新改造項目的單位，單個項目再分別給予20萬元和10萬元一次性支持。

（二） 支持建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈

1. 新引進或新設(shè)立的建設(shè)領(lǐng)域雙碳企業(yè)（包括節(jié)能環(huán) 保、綠色建材、綠色建造等），經(jīng)認定推動行業(yè)低碳發(fā)展并取得良好成效，給予企業(yè)最高不超過50萬元支持。

2. 對涉及建筑節(jié)能降碳技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的項目（包 括專利申請、產(chǎn)品測試等），最高給予所產(chǎn)生費用50%的支持， 單個項目最高不超過20萬元。

（三） 支持政府雙碳管理能力建設(shè)

政府雙碳管理項目，列入部門預(yù)算，按照政府采購和部門內(nèi)控制度確定費用支付。

（四） 同一項目只能選擇本管理辦法支持范圍中的一項給予支持。

（五） 項目申報單位應(yīng)是在本區(qū)依法成立的法人或非法人企業(yè)，財務(wù)管理制度健全，信用良好。

四、申報程序

（一）符合超低能耗建筑、（近）零能耗建筑的項目， 在專項施工圖文件設(shè)計階段，由建設(shè)單位向區(qū)建設(shè)和管理委員會（以下簡稱“區(qū)建管委”）提出申請。

（二） 符合綠色建筑示范的項目，在取得三星級綠色建筑標識一年內(nèi)，由建設(shè)單位或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委提出申請。

（三） 符合綠色施工示范的項目，應(yīng)當在項目結(jié)構(gòu)封頂且竣工驗收前，由總承包單位向區(qū)建管委提出申請。示范項目采用評比淘汰制，一年評選確認示范項目不超過30個。

（四） 申報既有建筑節(jié)能改造示范的項目，應(yīng)當在實施 前由業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委報送改造方案和技術(shù)分析報告，項目竣工驗收并運行一年產(chǎn)生實際節(jié)能效果后，由業(yè)主或受委托的物業(yè)管理單位向區(qū)建管委提出申請，區(qū)建管委委托第三方機構(gòu)進行節(jié)能量審核和財務(wù)審計。

（五） 國家、市明確要求地方給予政策配套的建設(shè)領(lǐng)域雙碳事項及區(qū)政府確定的其他雙碳工作，由項目承擔單位向區(qū)建管委提出書面申請并提交相關(guān)資料。

（六） 專項資金的申請單位應(yīng)當符合信用狀況良好的基本條件。信用狀況良好是指在本市公共信用信息服務(wù)平臺上無嚴重失信記錄。

五、申報流程

（一） 項目申請

區(qū)建管委確定年度專項資金重點領(lǐng)域和范圍，面向全區(qū)公開發(fā)布征集專項資金支持項目的通知或者申報指南，由申報單位向區(qū)建管委提出申請。

（二） 委托評審

區(qū)建管委對各單位提交的申報材料進行匯總和初選，對符合條件的予以受理。區(qū)建管委委托第三方機構(gòu)或組織專家進行技術(shù)評審。

（三） 部門聯(lián)審

對通過評審的項目，區(qū)建管委會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局、行業(yè) 主管部門、各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）、區(qū)域平臺公司等開展部門聯(lián)審。部門聯(lián)審?fù)ㄟ^的項目，由區(qū)建管委進行公示，公示時間5個工作日。無異議的，列入專項資金。

（四） 項目預(yù)算

區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委匯總部門聯(lián)審意見，結(jié)合項目申報和當年資金安排情況，優(yōu)先安排降碳效益明顯、示范作用強的支持項目。由區(qū)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)年度預(yù)算編制，申報并按程序下達。

（五） 預(yù)算調(diào)整和執(zhí)行

年度預(yù)算下達后，區(qū)建管委根據(jù)聯(lián)審意見，細化項目預(yù)算，經(jīng)區(qū)生態(tài)環(huán)境局同意后，進行預(yù)算主體調(diào)整申請。區(qū)建管委根據(jù)調(diào)整預(yù)算撥款至支持對象。