香港《南華早報(bào)》11月15日文章，原題：歐盟碳邊境稅：與中國(guó)的合作將發(fā)出正確氣候信號(hào)

近幾年來(lái)，在中國(guó)和歐盟發(fā)生的極端天氣災(zāi)害讓民眾意識(shí)到氣候變化造成的破壞性影響。作為世界領(lǐng)先的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，實(shí)施大膽而果斷的碳減排戰(zhàn)略可以幫助我們加速應(yīng)對(duì)這種急劇惡化的情況，并為新興經(jīng)濟(jì)體樹(shù)立榜樣。

碳定價(jià)機(jī)制是一種已被證明成功的工具。中國(guó)于2017年推出的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是世界上最大的此類(lèi)機(jī)制之一，該國(guó)40%的碳排放量被納入交易。歐盟碳排放交易體系自2005年起就開(kāi)始實(shí)施，當(dāng)時(shí)幫助發(fā)電廠和工廠的碳排放量減少了37%。

歐盟正在引入歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM，又稱(chēng)“碳關(guān)稅”）。該機(jī)制于10月1日開(kāi)始在歐盟實(shí)施，為期2.5年的過(guò)渡階段將持續(xù)到2025年年底。在此期間，碳關(guān)稅涵蓋的商品（鋼鐵、鋁、水泥、化肥和氫，以及來(lái)自非歐盟國(guó)家的電力）只需提供其產(chǎn)品碳強(qiáng)度的某些信息。我們將確保中國(guó)企業(yè)的負(fù)擔(dān)與歐盟生產(chǎn)商的負(fù)擔(dān)相當(dāng)。

鑒于中國(guó)作為我們的第二大貿(mào)易伙伴，我們理解中國(guó)對(duì)新措施的高度關(guān)注。因此，我們歡迎建立有關(guān)高層對(duì)話的建議。在設(shè)計(jì)該機(jī)制時(shí)，重要的是我們要以完全透明的方式進(jìn)行設(shè)計(jì)。

就我而言，本周能夠前往北京與中國(guó)官員會(huì)面是我的榮幸。我們的目標(biāo)是增進(jìn)相互理解，尋求系統(tǒng)之間的協(xié)同效應(yīng)和簡(jiǎn)化，了解如何減輕中國(guó)公司的負(fù)擔(dān)，并向中方通報(bào)歐盟委員會(huì)設(shè)計(jì)最終版碳關(guān)稅的范圍和方法。來(lái)自中國(guó)企業(yè)和民間的反饋對(duì)我們也很重要。我們積極、透明地與中國(guó)政府和企業(yè)（包括在華的歐盟企業(yè)）進(jìn)行聯(lián)系，部分原因是為了更好地了解中國(guó)的碳定價(jià)體系和方法，以便我們能夠在碳關(guān)稅過(guò)渡期結(jié)束后有效地予以考慮。

中國(guó)的氣候雄心向世界其他國(guó)家發(fā)出了非常重要的信息，我們鼓勵(lì)中國(guó)壯大這一雄心。在氣候變化方面，我們都有相同的目標(biāo)。而且我們應(yīng)該最大限度地開(kāi)展國(guó)際合作，以便相互學(xué)習(xí)并從中受益。（作者是歐委會(huì)稅收與海關(guān)同盟總司總司長(zhǎng)杰拉西莫夫·托馬斯，白曉譯）