6月26日，國家能源局綜合司發(fā)布關(guān)于啟用國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)的公告，顯示為落實《國家發(fā)展改革委 財政部 國家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進可再生能源電力消費的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號文）相關(guān)工作要求，切實提升綠證核發(fā)效率，推動綠證核發(fā)全覆蓋，定于2024年6月30日正式啟用國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)。自2024年6月25日至6月30日，原國家可再生能源發(fā)電項目信息管理平臺停用綠證申領(lǐng)功能，期間發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主可正常登陸查看綠證核發(fā)信息。自2024年7月1日起，發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主可通過國家能源局門戶網(wǎng)站“在線辦事”欄目中的“國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)”登陸系統(tǒng)，原登陸賬號和密碼不變。國家綠證核發(fā)交易系統(tǒng)每月以電網(wǎng)企業(yè)、電力交易機構(gòu)提供的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對已建檔立卡的項目上月電量核發(fā)綠證。尚未完成建檔立卡的發(fā)電企業(yè)或項目業(yè)主應(yīng)盡快完成建檔立卡，避免影響綠證正常核發(fā)。

2023年8月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作促進可再生能源電力消費的通知》，對全國風電(含分散式風電和海上風電)、太陽能發(fā)電(含分布式光伏發(fā)電和光熱發(fā)電)、常規(guī)水電、生物質(zhì)發(fā)電、地熱能發(fā)電、海洋能發(fā)電等已建檔立卡的可再生能源發(fā)電項目所生產(chǎn)的全部電量核發(fā)綠證，實現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋。作為綠色電力環(huán)境權(quán)益的唯一憑證，綠證核發(fā)全覆蓋及綠證交易將擺脫綠電交易的時間和空間限制，為企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供可靠的工具。

雖然加快了綠證建設(shè)，但目前綠證如何和全國碳市場掛鉤進行抵銷仍不清楚。

目前綠電綠證代表的年間接碳減排量預計高達17億噸左右，如果無區(qū)別全部納入全國碳排放權(quán)交易市場扣除企業(yè)碳排放，將會動搖全國碳排放權(quán)交易市場的基礎(chǔ)，也會對全國溫室氣體自愿減排交易（CCER）市場造成巨大沖擊。截止2024年6月，全國試點碳市場僅上海、天津、北京、湖北共四個市場明確允許使用綠電進行排放抵銷。

全國層面，根據(jù)2024年4月3日生態(tài)環(huán)境部公開征求《企業(yè)溫室氣體排放核算與報告指南 水泥熟料生產(chǎn)》顯示，水泥熟料生產(chǎn)過程中通過市場化交易購入使用的非化石能源電力消費量（綠色電力證書交易憑證載明的常規(guī)水電和核電可不提供綠色電力證書交易憑證）可不納入排放計算。如果全國碳市場明確允許使用綠證/綠電進行排放抵扣，則會影響市場對于CCER的需求。

此外，目前CCER首批發(fā)布的方法學中，僅并網(wǎng)光熱發(fā)電和并網(wǎng)海上風力發(fā)電兩個發(fā)電項目，不排除之后會有更多的可再生能源發(fā)電項目納入CCER方法學中。