中國證券報(bào)記者不完全梳理發(fā)現(xiàn)，截至3月17日，已有至少17家銀行披露了2023年第四季度的碳減排貸款信息，其中還包括了2023年度累計(jì)發(fā)放碳減排貸款的情況。2023年，上述銀行累計(jì)向逾1000個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款超1380億元，帶動(dòng)的年度碳減排量合計(jì)約3780萬噸。

業(yè)內(nèi)人士表示，要用好用足金融政策支持綠色低碳轉(zhuǎn)型，多措并舉服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

17家銀行

帶動(dòng)年度碳減排量3780萬噸

2021年，人民銀行推出碳減排支持工具，支持金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則，為清潔能源等三個(gè)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)提供優(yōu)惠利率貸款，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體轉(zhuǎn)變行為，進(jìn)一步推動(dòng)碳核算和環(huán)境信息披露。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年末，碳減排支持工具余額為5410億元，比當(dāng)年年初增加2314億元。

中國證券報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，已有工商銀行、交通銀行、郵儲(chǔ)銀行、中信銀行、廣發(fā)銀行、南京銀行等共計(jì)17家銀行公布2023年第四季度碳減排貸款信息。整體來看，2023年度，17家銀行累計(jì)向1353個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款1387.09億元，帶動(dòng)年度碳減排量達(dá)3779.93萬噸。

具體到單家銀行，2023年度，工商銀行、郵儲(chǔ)銀行碳減排貸款突破百億規(guī)模。其中，工商銀行累計(jì)向841個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款1046.21億元，貸款加權(quán)平均利率2.69%，帶動(dòng)的年度碳減排量為2900.05萬噸二氧化碳當(dāng)量。

此外，交通銀行、中信銀行、廣發(fā)銀行、渤海銀行2023年度碳減排貸款在10億元至100億元之間，分別達(dá)到49.35億元、58.28億元、12.11億元、10.47億元。也有一些農(nóng)商銀行積極推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，上海農(nóng)商銀行、江南農(nóng)商銀行2023年度分別向16個(gè)、3個(gè)項(xiàng)目發(fā)放碳減排貸款2.61億元、6.42億元，合計(jì)帶動(dòng)年度碳減排量為29.36萬噸二氧化碳當(dāng)量。

精準(zhǔn)支持綠色低碳領(lǐng)域

在碳減排支持工具的推動(dòng)下，自2021年以來，金融機(jī)構(gòu)撬動(dòng)了更多社會(huì)資金促進(jìn)碳減排，支持了綠色低碳重點(diǎn)領(lǐng)域的發(fā)展，銀行與低碳企業(yè)的綠色資金成本達(dá)到了同步降低。

數(shù)據(jù)顯示，在已披露碳減排貸款信息的17家銀行中，2023年貸款加權(quán)平均利率在4%以上的有7家。多數(shù)銀行的碳減排貸款加權(quán)平均利率在4%以下。例如，盛京銀行、廣發(fā)銀行、工商銀行的該類貸款加權(quán)平均利率分別為2.96%、2.70%、2.69%。

按照規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)向重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)放碳減排貸款后，可向人民銀行申請(qǐng)資金支持。人民銀行按貸款本金的60%向金融機(jī)構(gòu)提供資金支持，利率為1.75%，期限1年，可展期2次。金融機(jī)構(gòu)需向人民銀行提供合格質(zhì)押品。

具體到投放領(lǐng)域方面，中國證券報(bào)記者注意到，碳減排貸款大多投向了清潔能源領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，2023年，17家銀行發(fā)放的共計(jì)約1388億元碳減排貸款中，95%的資金投向了清潔能源領(lǐng)域，4%的資金投向了節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域。

根據(jù)規(guī)定，當(dāng)前，碳減排支持工具重點(diǎn)支持清潔能源、節(jié)能環(huán)保和碳減排技術(shù)3個(gè)領(lǐng)域。具體而言，清潔能源領(lǐng)域主要包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能利用、生物質(zhì)能源利用等。節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域主要包括工業(yè)領(lǐng)域能效提升、新型電力系統(tǒng)改造等。碳減排技術(shù)領(lǐng)域主要包括碳捕集、封存與利用等。

服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)

綠色金融發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。從“三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路確定，到新版綠債目錄發(fā)布，再到碳減排支持工具出臺(tái)，綠色金融頂層設(shè)計(jì)路線圖逐步清晰。落地實(shí)施兩年多以來，碳減排支持工具已取得了積極成效。

2023年初，人民銀行確定延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具等三項(xiàng)貨幣政策工具。其中，碳減排支持工具延續(xù)實(shí)施至2024年末，并將部分地方法人金融機(jī)構(gòu)和外資金融機(jī)構(gòu)納入碳減排支持工具的金融機(jī)構(gòu)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大政策惠及面。

業(yè)內(nèi)人士表示，碳減排支持工具的推出，吸引了更多社會(huì)資本流向綠色低碳重點(diǎn)領(lǐng)域，但也有亟待完善之處。

國家開發(fā)銀行天津市分行行長顧天翊此前表示，目前信貸投放不夠平衡，主要集中于再生能源、新能源等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資偏弱；另外，融資渠道有待拓寬，部分綠色投資項(xiàng)目回收期長，現(xiàn)金流少，擔(dān)保有限，難以滿足金融機(jī)構(gòu)信貸要求。

推動(dòng)碳減排支持工具進(jìn)一步完善，需要多方協(xié)同、合力完成。中國人民銀行行長潘功勝日前透露，將推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品持續(xù)增長，不斷加大對(duì)新能源、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入。