
溫州市印發(fā)《溫州市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》,其中指出:到“十四五”末,居民生活領(lǐng)域綠色消費(fèi)引導(dǎo)取得顯著成效,綠色生活方式得到普遍推廣,崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍更加濃厚,生態(tài)文明素養(yǎng)促進(jìn)綠色生活理念作用更加顯著。
到“十五五”末,生態(tài)文明理念深入人心,居民生活領(lǐng)域多元能源供給體系與低碳能源消費(fèi)體系日益完善,形成具有示范效應(yīng)的低碳綠色生活新模式。
全文如下:
溫州市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
各縣(市、區(qū))人民政府,市各有關(guān)單位:
《溫州市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
溫州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)
溫州市財(cái)政局 溫州市生態(tài)環(huán)境局
溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 溫州市交通運(yùn)輸局
溫州市商務(wù)局
2023年8月31日
(此件依申請(qǐng)公開(kāi))
溫州市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“碳達(dá)峰碳中和”系列重要講話精神及黨中央做出的“力爭(zhēng)于2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和”目標(biāo)要求,根據(jù)市委市政府決策部署,在綜合考慮滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的向往和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)國(guó)家“碳達(dá)峰碳中和”的要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,按照“既要滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活的向往,又要實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰”要求,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、能源安全、碳排放、居民生活四個(gè)維度,持續(xù)提升生態(tài)文明素養(yǎng),實(shí)行全面節(jié)約戰(zhàn)略,倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳生活方式,抓住關(guān)鍵變量、拿出管用實(shí)招,為全市實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰貢獻(xiàn)力量。
(二)基本原則
堅(jiān)持以人民為中心。以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,優(yōu)先保障人民群眾的合理用能需求。堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,推動(dòng)形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。
堅(jiān)持全民共同參與。廣泛動(dòng)員各方力量,凝聚社會(huì)共識(shí)。構(gòu)建全民生態(tài)自覺(jué)行動(dòng)體系,強(qiáng)化共建共享,引導(dǎo)全社會(huì)共同參與,人人為減碳出力。
堅(jiān)持供需雙向發(fā)力。綜合考慮居民生活領(lǐng)域全部能源消費(fèi)和碳排放要素,在供給側(cè)和需求側(cè)雙向發(fā)力,以創(chuàng)建綠色低碳城鄉(xiāng)優(yōu)化能源利用,以擴(kuò)大綠色供給促進(jìn)綠色消費(fèi),以倡導(dǎo)綠色低碳生活減少能源消耗。
堅(jiān)持高效協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持全市“一盤(pán)棋”,加強(qiáng)與居民生活相關(guān)領(lǐng)域的政策協(xié)同,各部門(mén)按照職責(zé)分工形成合力,高效推進(jìn)。
二、主要目標(biāo)
到“十四五”末,居民生活領(lǐng)域綠色消費(fèi)引導(dǎo)取得顯著成效,綠色生活方式得到普遍推廣,崇尚綠色生活的社會(huì)氛圍更加濃厚,生態(tài)文明素養(yǎng)促進(jìn)綠色生活理念作用更加顯著。
到“十五五”末,生態(tài)文明理念深入人心,居民生活領(lǐng)域多元能源供給體系與低碳能源消費(fèi)體系日益完善,形成具有示范效應(yīng)的低碳綠色生活新模式。
三、重點(diǎn)任務(wù)
重點(diǎn)圍繞增強(qiáng)全民低碳意識(shí)、倡導(dǎo)綠色生活方式、增加綠色產(chǎn)品供給、推廣綠色示范創(chuàng)建以及持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等五大領(lǐng)域,從可實(shí)施、可評(píng)價(jià)、可考核和重實(shí)效等方面考慮,制定十八項(xiàng)行動(dòng)任務(wù)。
(一)增強(qiáng)全民低碳意識(shí)
1.深入開(kāi)展低碳教育。開(kāi)展全民綠色低碳教育,倡導(dǎo)健康低碳生活方式,將居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰工作作為推動(dòng)我市生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容。要把碳達(dá)峰碳中和相關(guān)內(nèi)容列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃。開(kāi)設(shè)低碳課堂,普及學(xué)生低碳常識(shí),引導(dǎo)學(xué)生從身邊小事做起,積極參與綠色低碳行動(dòng),不斷提高節(jié)能環(huán)保意識(shí)?!哺飨嚓P(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府〕
2.廣泛開(kāi)展低碳宣傳。加大宣傳力度,把綠色低碳生活理念納入全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng),推廣簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念,引導(dǎo)全民樹(shù)立低碳意識(shí)、環(huán)保意識(shí)。積極融合多元媒介,利用城市公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展系列高質(zhì)量、互動(dòng)型、數(shù)字化的綠色低碳專(zhuān)題展覽展示。到2025年,全市低碳理念普及程度達(dá)80%以上?!彩邪l(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市文廣旅游局、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市婦聯(lián)、各縣(市、區(qū))政府〕
(二)倡導(dǎo)綠色生活方式
3.積極引導(dǎo)綠色出行。深入實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,探索建立綠色出行激勵(lì)機(jī)制,倡導(dǎo)公眾采用步行、自行車(chē)、公共交通等低碳方式出行。到2025年,中心城區(qū)綠色出行比例達(dá)75%以上,主城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到35%,城鄉(xiāng)公交一體化比例達(dá)到85%;到2030年,中心城區(qū)綠色出行比例78%以上,主城區(qū)公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)到40%,城鄉(xiāng)公交一體化比例達(dá)到90%。〔市交通運(yùn)輸局、市綜合行政執(zhí)法局、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、各縣(市、區(qū))政府〕
4.普及推廣新能源車(chē)輛。鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē),推進(jìn)以公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)擴(kuò)大使用帶動(dòng)居民家庭用新能源車(chē)更新。到2025年、2030 年,當(dāng)年新能源汽車(chē)注冊(cè)登記數(shù)量占全市汽車(chē)注冊(cè)登記總量比例力爭(zhēng)達(dá)到20%、40%。加快充換電樁建設(shè),加快公共停車(chē)場(chǎng)一體化建設(shè)充電設(shè)施,支持企事業(yè)單位、居民區(qū)、能源服務(wù)站按需配建充電設(shè)施。到2025年,建成公用充電樁5600根,自用充電樁36800根;到2030年,建成公用充電樁9000根,自用充電樁45000根?!彩邪l(fā)展改革委,市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))政府〕
5.提高綠色居住比例。積極推進(jìn)既有民用建筑嚴(yán)格落實(shí)建筑能耗定額制度,減少低效用能設(shè)備設(shè)施使用。新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),提高節(jié)能綠色低碳設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能率,到2025年,新建民用建筑設(shè)計(jì)節(jié)能率達(dá)到75%以上。加快高星級(jí)綠色建筑和近零能耗建筑試點(diǎn)推廣,鼓勵(lì)開(kāi)展綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)。〔市住建局、市發(fā)展改革委、市資規(guī)局、各縣(市、區(qū))政府〕
6.全面推行垃圾分類(lèi)。全面實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)制度,住宅小區(qū)全面推廣“兩撤兩定兩到位”精準(zhǔn)投放模式,普遍推行“定時(shí)定點(diǎn)”投放清運(yùn)方式。嚴(yán)格落實(shí)新(改、擴(kuò))建住宅小區(qū)、公共建筑、公共場(chǎng)所等建設(shè)項(xiàng)目生活垃圾分類(lèi)投放、收集設(shè)施配套建設(shè)要求。提升垃圾收運(yùn)系統(tǒng)功能,環(huán)衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)“兩網(wǎng)融合”。建立健全生活垃圾收費(fèi)制度,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾分揀中心建設(shè)。到2025年,鄉(xiāng)村行政村、縣城以上城市生活垃圾分類(lèi)全覆蓋,城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到70%以上、資源化利用率100%,全市生活垃圾分類(lèi)處理率達(dá)85%以上?!彩芯C合行政執(zhí)法局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市國(guó)資委、各縣(市、區(qū))政府〕
7.倡導(dǎo)低碳制止浪費(fèi)。倡導(dǎo)家庭節(jié)約用水用電用氣,鼓勵(lì)家庭室內(nèi)空調(diào)設(shè)置溫度夏季不低于26℃,冬季不高于20℃,及時(shí)關(guān)閉家用電器,減少待機(jī)能耗。倡導(dǎo)“光盤(pán)行動(dòng)”,制止餐飲浪費(fèi)行為,引導(dǎo)全社會(huì)形成“簡(jiǎn)約適度、文明就餐”時(shí)代新風(fēng)尚。鼓勵(lì)旅行自帶洗漱用品,提倡使用布袋子、菜籃子、環(huán)保購(gòu)物袋,縣城以上建成區(qū)的商場(chǎng)超市、藥店書(shū)店等場(chǎng)所和各類(lèi)展會(huì)活動(dòng),禁止使用不可降解塑料袋。推行減量化、復(fù)用化包裝,探索簡(jiǎn)易包裝和無(wú)包裝配送模式。推進(jìn)過(guò)度包裝治理,推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者遵守限制商品過(guò)度包裝的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。全市賓館(酒店)、民宿等住宿場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性用品,餐飲服務(wù)場(chǎng)所不主動(dòng)或免費(fèi)提供一次性餐具。到2025年底,全市大型超市和四星級(jí)以上的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)推廣使用布袋子、菜籃子;城鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)、餐飲外賣(mài)領(lǐng)域禁止使用不可降解塑料袋?!彩邪l(fā)展改革委、市精神文明建設(shè)指導(dǎo)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局、市郵政管理局、市文廣旅游局、各縣(市、區(qū))政府〕
(三)增加綠色產(chǎn)品供給
8.構(gòu)建綠色制造體系。加快推廣節(jié)能低碳技術(shù),引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)綠色產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造的投入,淘汰高能耗產(chǎn)品和技術(shù),提升綠色產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率。推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過(guò)程清潔化、資源能源利用高效化,以市場(chǎng)化、法治化方式推動(dòng)落后產(chǎn)能退出,構(gòu)建新型綠色制造體系。在服裝、低壓電器、教玩具等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展質(zhì)量提升活動(dòng),組織建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái),開(kāi)展“品字標(biāo)”浙江制造和質(zhì)量提升示范試點(diǎn)創(chuàng)建,促進(jìn)高效低碳產(chǎn)品持續(xù)迭代升級(jí)。到2025年,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)1個(gè),與居民生活消費(fèi)相關(guān)的“品字標(biāo)”企業(yè)累計(jì)達(dá)到70家;到2030年,與居民生活消費(fèi)相關(guān)的“品字標(biāo)”企業(yè)累計(jì)達(dá)到100家以上。〔市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣(市、區(qū))政府〕
9.推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證。推進(jìn)能效標(biāo)識(shí)、水效標(biāo)識(shí)、碳標(biāo)簽、碳足跡、能效“領(lǐng)跑者”制度、水效“領(lǐng)跑者”制度的實(shí)施,鼓勵(lì)開(kāi)展綠色、低碳、節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)證工作。到2025年,綠色認(rèn)證獲證企業(yè)達(dá)到100家;到2030年,綠色認(rèn)證獲證企業(yè)達(dá)到150家?!彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市水利局、各縣(市、區(qū))政府〕
10.強(qiáng)化綠色產(chǎn)品推廣。支持商場(chǎng)、超市、旅游商品專(zhuān)賣(mài)店等流通企業(yè)在顯著位置開(kāi)設(shè)綠色產(chǎn)品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū),利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓寬綠色產(chǎn)品流通渠道。加強(qiáng)綠色產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,完善綠色產(chǎn)品流通渠道,鼓勵(lì)大型超市優(yōu)先引入“碳標(biāo)簽”產(chǎn)品,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)新平臺(tái)促進(jìn)綠色消費(fèi)。組織電商、快遞、外賣(mài)等行業(yè)與替代產(chǎn)品生產(chǎn)廠家進(jìn)行對(duì)接,優(yōu)先使用綠色認(rèn)證的電子運(yùn)單、膠帶、包裝箱(袋)等產(chǎn)品,減少二次包裝。建立完善節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)水器具等綠色產(chǎn)品推廣機(jī)制,鼓勵(lì)居民選用節(jié)能燈具和能效等級(jí)二級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等家用電器。到2025年,市場(chǎng)銷(xiāo)售空調(diào)、冰箱、熱水器能效二級(jí)以下產(chǎn)品占比減至25%,居民照明基本采用節(jié)能燈具。到2030年,市場(chǎng)銷(xiāo)售空調(diào)、冰箱、熱水器能效二級(jí)以下產(chǎn)品占比減至10%?!彩薪?jīng)信局、市發(fā)展改革委、市郵政管理局、市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市水利局、各縣(市、區(qū))政府〕
11.提升綠色采購(gòu)比例。規(guī)范綠色產(chǎn)品采購(gòu),擴(kuò)大綠色采購(gòu)范圍,提升綠色采購(gòu)比例,推動(dòng)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)建立綠色采購(gòu)制度,帶頭使用綠色產(chǎn)品,優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用產(chǎn)品;提高再生紙使用比例,全面推行無(wú)紙化辦公,在其內(nèi)部辦公場(chǎng)所不使用一次性杯具?!彩胸?cái)政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各縣(市、區(qū))政府〕
(四)推廣綠色示范創(chuàng)建
12.推進(jìn)數(shù)智能源建設(shè)。配合打造多能協(xié)同低碳能源體系,構(gòu)建社區(qū)綜合能源系統(tǒng),創(chuàng)新能源互聯(lián)網(wǎng)、微電網(wǎng)技術(shù)利用,推廣近零能耗建筑,建設(shè)“光伏建筑一體化+儲(chǔ)能”的供電系統(tǒng),優(yōu)化社區(qū)智慧電網(wǎng)、氣網(wǎng)和水網(wǎng)布局,實(shí)現(xiàn)零碳能源利用比例倍增。構(gòu)建分類(lèi)分級(jí)資源循環(huán)利用系統(tǒng),打造海綿社區(qū)和節(jié)水社區(qū),推進(jìn)雨水和中水資源化利用。應(yīng)用大數(shù)據(jù)在線監(jiān)測(cè)技術(shù),爭(zhēng)取開(kāi)展電能表等“民用三表”延長(zhǎng)使用周期試點(diǎn),減少電子垃圾。〔市發(fā)展改革委、市住建局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、溫州電力局、各縣(市、區(qū))政府〕
13.培育特色試點(diǎn)創(chuàng)建。以綠色生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)型為主抓手,示范建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等多元化綠色低碳生活場(chǎng)景,推動(dòng)形成綠色低碳的社會(huì)新風(fēng)尚。建立完善綠色生活的相關(guān)政策和管理制度,積極引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾參與、監(jiān)督綠色示范創(chuàng)建,推動(dòng)綠色消費(fèi),促進(jìn)綠色發(fā)展。鼓勵(lì)引導(dǎo)大型活動(dòng)、大型會(huì)議開(kāi)展碳中和。到2025年,建成綠色低碳生活示范點(diǎn)100個(gè)?!彩邪l(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市婦聯(lián)、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市教育局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市住建局、市綜合行政執(zhí)法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、各縣(市、區(qū))政府〕
14.開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約,健全節(jié)約能源資源管理制度,提高能源資源利用效率,降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本,推行綠色辦公,提倡使用循環(huán)再生辦公用品,持續(xù)推進(jìn)無(wú)紙化辦公,率先全面實(shí)施垃圾分類(lèi)制度,引導(dǎo)干部職工養(yǎng)成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活和工作方式。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等公共機(jī)構(gòu)食堂減少燃油鍋爐使用,擴(kuò)大電氣化廚具比例,推行“全電廚房”?!彩袡C(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市衛(wèi)健委、市教育局、各縣(市、區(qū))政府〕
15.推行綠色生活標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。推動(dòng)制定實(shí)施一批綠色低碳生活地方標(biāo)準(zhǔn),支持相關(guān)團(tuán)體研究制定綠色生活領(lǐng)域團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。到2025年,力爭(zhēng)新發(fā)布綠色低碳生活地方標(biāo)準(zhǔn)不少于2項(xiàng),開(kāi)展綠色低碳生活領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目50項(xiàng)以上。到2030年,新發(fā)布綠色低碳生活地方標(biāo)準(zhǔn)不少于4項(xiàng)。〔市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、各縣(市、區(qū))政府〕
(五)持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)
16.推動(dòng)清潔能源替代。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)向低碳環(huán)保方向發(fā)展,減少煤炭、液化石油氣使用。加快推進(jìn)浙江三澳核電站、溫州LNG接收站、泰順抽水蓄能電站、光伏發(fā)電等清潔和可再生能源項(xiàng)目,逐步提高清潔能源生產(chǎn)和利用比重。積極推廣天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源,推動(dòng)城市天然氣配氣管網(wǎng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊村、中心村延伸,探索以LNG/LPG瓶組站的方式推進(jìn)管道燃?xì)飧采w偏遠(yuǎn)村。堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先,提升可再生能源利用比例;增加鄉(xiāng)村清潔能源供應(yīng),推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展生物質(zhì)能。到2025年,城鄉(xiāng)居民天然氣氣化率達(dá)到40%以上,城鎮(zhèn)居民液化石油氣消費(fèi)占比減至4%以下,城鎮(zhèn)居民煤炭消費(fèi)基本為零;到2030年,城鎮(zhèn)居民液化石油氣消費(fèi)基本為零?!彩邪l(fā)展改革委、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各縣(市、區(qū))政府〕
17.加強(qiáng)智能電網(wǎng)建設(shè)。完善500千伏主干網(wǎng)和220千伏主網(wǎng),打造“不怕臺(tái)風(fēng)的堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)”。建成瑞安輸變電工程、三澳核電一期送出工程和樂(lè)清電廠三期送出工程等500千伏項(xiàng)目,擴(kuò)建望嘉變電站主變。建設(shè)三嶼、橫陽(yáng)、瑞南、高嵩、橋蘭輸變電工程等220千伏項(xiàng)目,擴(kuò)建文武、玉鶴、龍港等變電站。實(shí)施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級(jí)計(jì)劃,高水平推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造工程,基本建成現(xiàn)代化農(nóng)村配電網(wǎng)。〔溫州電力局、各縣(市、區(qū))政府〕
18.保障合理生活用能。建設(shè)智慧能源,平穩(wěn)過(guò)渡“油改氣”“油改電”“氣改電”用能變化階段。配合上級(jí)部門(mén)做好電、氣階梯收費(fèi)制度調(diào)整工作,堅(jiān)持宜電則電、宜氣則氣的發(fā)展理念,引導(dǎo)居民生活用能清潔化、低碳化轉(zhuǎn)型。〔市發(fā)展改革委、各縣(市、區(qū))政府〕
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。組建溫州市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰工作專(zhuān)班,明確職能分工,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰工作。加強(qiáng)市級(jí)各部門(mén)和各縣(市、區(qū))政府的工作協(xié)調(diào),明確任務(wù)、壓實(shí)責(zé)任,形成工作閉環(huán)機(jī)制。市直相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工,合力做好全市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰工作,全力確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。加大開(kāi)展居民生活綠色低碳發(fā)展培訓(xùn)工作力度,重點(diǎn)對(duì)基層管理人員和技術(shù)支撐隊(duì)伍定期開(kāi)展培訓(xùn)工作。通過(guò)合作研究、考察交流等方式,積極學(xué)習(xí)先進(jìn)理念和管理經(jīng)驗(yàn)。〔各相關(guān)部門(mén)、各縣(市、區(qū))政府〕
(二)搭建數(shù)字化平臺(tái)。積極推行居民生活領(lǐng)域碳排放數(shù)字化模塊,深化碳足跡、碳標(biāo)簽、碳普惠等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建設(shè)“綠色低碳生活指數(shù)”測(cè)評(píng)體系,形成面向家庭、社區(qū)、社會(huì)的常態(tài)化發(fā)布機(jī)制?!彩惺袌?chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、各縣(市、區(qū))政府〕
(三)強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐。完善檢驗(yàn)檢測(cè)及綠色發(fā)展評(píng)價(jià)能力,加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和計(jì)量體系及能力建設(shè),鼓勵(lì)有條件的機(jī)構(gòu)積極籌建國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心。加強(qiáng)節(jié)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管與缺陷召回,開(kāi)展節(jié)能及治塑相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,嚴(yán)厲打擊違法行為,確保產(chǎn)品供給質(zhì)量。(市市場(chǎng)監(jiān)管局)
(四)加大政策支持。全面落實(shí)國(guó)家、省級(jí)能源發(fā)展的相關(guān)支持政策,加大對(duì)居民生活碳達(dá)峰行動(dòng)的支持力度,出臺(tái)相應(yīng)財(cái)政、金融、稅收等支持政策,引導(dǎo)和推動(dòng)數(shù)字能源、綜合能源、充電基礎(chǔ)設(shè)施等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。完善綠色金融服務(wù)體系,將綠色金融服務(wù)與綠色消費(fèi)、個(gè)人信用緊密結(jié)合,提供差異化金融支持政策,促進(jìn)形成綠色消費(fèi)方式。建立健全生活垃圾處理收費(fèi)制度,強(qiáng)化階梯水價(jià)、電價(jià)、氣價(jià)的政策運(yùn)用。建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、多方參與的多元化投入機(jī)制,積極推動(dòng)低碳綠色產(chǎn)品消費(fèi)?!彩邪l(fā)展改革委、市財(cái)政局、人行溫州市中心支行、市商務(wù)局、市金融辦、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局溫州監(jiān)管分局、各縣(市、區(qū))政府〕
(五)嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核。實(shí)施居民生活領(lǐng)域碳排放控制及考核體系,將全市城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率、綠色低碳生活示范點(diǎn)創(chuàng)建數(shù)量、新增綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)數(shù)量、社會(huì)低碳理念普及程度等目標(biāo)分解至各縣(市、區(qū)),列入對(duì)縣(市、區(qū))政府考核內(nèi)容。采用擇優(yōu)委托、揭榜掛帥、試點(diǎn)示范等方式,鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),形成比學(xué)趕超的氛圍,對(duì)取得突破性成效的地方和部門(mén),予以肯定并宣傳推廣創(chuàng)新模式與最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)化市縣協(xié)同、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)協(xié)同和考核評(píng)價(jià)迭代升級(jí),注重因地制宜、分類(lèi)施策,實(shí)行政策“期權(quán)激勵(lì)”。(各相關(guān)部門(mén))
附件:1.溫州市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰重點(diǎn)任務(wù)指標(biāo)表
2.溫州市居民生活領(lǐng)域碳達(dá)峰重點(diǎn)任務(wù)匯總表


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