閔行區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》的通知

閔府辦發(fā)〔2024〕24號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬公司：

《閔行區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

2024年6月6日

閔行區(qū)2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排

重點(diǎn)工作安排

2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，本區(qū)要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。結(jié)合本區(qū)實(shí)際，現(xiàn)將2024年碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排重點(diǎn)工作安排如下：

一、主要目標(biāo)

1.單位生產(chǎn)總值能耗下降4%，單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放量達(dá)到市級(jí)考核要求；

2.規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值能耗同比下降達(dá)到市級(jí)考核要求；

3.商業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域能效水平比上年同期有所提高；

4.完成4.8萬千瓦可再生能源建設(shè)任務(wù)；

5.主要污染物氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮減排量完成市級(jí)工作目標(biāo)；細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度和空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）優(yōu)良率達(dá)到市級(jí)考核要求。

二、推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和綜合管理

持續(xù)推進(jìn)實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。編制完成2023年溫室氣體排放報(bào)告。協(xié)助做好碳市場(chǎng)監(jiān)管工作，鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人開展碳普惠實(shí)踐。加強(qiáng)碳足跡相關(guān)認(rèn)證制度宣傳，服務(wù)企業(yè)開展碳足跡認(rèn)證。

三、盡快推進(jìn)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

持續(xù)推進(jìn)本區(qū)“光伏+”綜合開發(fā)利用，全年完成4.8萬千瓦可再生能源建設(shè)任務(wù)。加快構(gòu)建新型能源體系，積極推動(dòng)虛擬電廠建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)用電大戶和工商業(yè)用戶參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)。

四、持續(xù)推動(dòng)節(jié)能降碳增效

開展年度節(jié)能降碳工作考核，做好區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核和年度目標(biāo)制定。推動(dòng)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)用能單位能耗數(shù)據(jù)采集上傳。加強(qiáng)上海市閔行區(qū)建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)的運(yùn)行維護(hù)，啟動(dòng)140幢大型既有公共建筑分項(xiàng)計(jì)量安裝工作，對(duì)分項(xiàng)計(jì)量聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)實(shí)施監(jiān)管。

五、深入推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰

推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加快新能源及儲(chǔ)能裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。完成年度工業(yè)節(jié)能目標(biāo)，加強(qiáng)年綜合能耗2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位監(jiān)督管理。開展綠色制造體系建設(shè)和零碳工廠創(chuàng)建。實(shí)施節(jié)能降碳改造及專項(xiàng)工程，推進(jìn)實(shí)施合同能源管理、節(jié)能技改、自愿型清潔生產(chǎn)等項(xiàng)目。配合推動(dòng)實(shí)施吳涇地區(qū)整體轉(zhuǎn)型。

六、推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰

強(qiáng)化既有建筑節(jié)能改造，落實(shí)既有建筑節(jié)能改造不少于62.4萬平方米，其中單位建筑面積能耗下降15%以上的公共建筑節(jié)能改造不少于16.8萬平方米。年內(nèi)落實(shí)超低能耗試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)。全年實(shí)現(xiàn)我區(qū)公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗下降1%，人均能耗下降1.2%。持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色商場(chǎng)、生態(tài)文明示范校、“無廢細(xì)胞”等創(chuàng)建，推進(jìn)酒店資源循環(huán)利用。

七、推動(dòng)交通領(lǐng)域綠色低碳

構(gòu)建低碳城市交通體系，推進(jìn)軌道交通建設(shè)、公交線路優(yōu)化、慢行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推進(jìn)交通裝備低碳升級(jí)，推進(jìn)城市公共領(lǐng)域用車電動(dòng)化。加快船舶岸電和充電樁建設(shè)。配合完成滬蘇湖鐵路項(xiàng)目年內(nèi)建成通車。

八、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

持續(xù)完善垃圾源頭分類長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)投放點(diǎn)改造提升行動(dòng)。推進(jìn)全區(qū)建筑垃圾、河道底泥資源化處置，實(shí)現(xiàn)馬橋、華漕再生資源化利用中心49萬噸量產(chǎn)。推進(jìn)廢棄汽車治理工作。

九、充分發(fā)揮科技創(chuàng)新核心支撐作用

開展低碳前沿技術(shù)探索，支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)高?？蒲性核捌髽I(yè)開展低碳、新能源技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。

十、持續(xù)鞏固提升碳匯能力

穩(wěn)步推進(jìn)公園城市建設(shè)，全年新增各類綠地80公頃，新增各類公園25座，新增立體綠化3萬平方米。森林覆蓋率保持在19%以上。

十一、積極倡導(dǎo)綠色低碳全民參與

組織好糧食宣傳周主題宣傳活動(dòng)，推進(jìn)糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)提升行動(dòng)。積極開展全國(guó)生態(tài)日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)。深入推進(jìn)塑料污染治理、農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置工作。

十二、推進(jìn)綠色低碳區(qū)域行動(dòng)

推動(dòng)七寶九星、虹橋前灣打造三星級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)。開展低碳零碳示范創(chuàng)建工作，推動(dòng)虹橋前灣片區(qū)、紫竹高新區(qū)、臨港浦江國(guó)際科技城、莘莊工業(yè)區(qū)創(chuàng)建低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)，推動(dòng)閔行開發(fā)區(qū)創(chuàng)建零碳示范園區(qū)。

十三、強(qiáng)化主要污染物減排

持續(xù)推進(jìn)化肥減量，提高農(nóng)民科學(xué)施肥水平，推進(jìn)有機(jī)肥替代、測(cè)土配方肥等新技術(shù)應(yīng)用。繼續(xù)實(shí)施“批項(xiàng)目、核總量”制度，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放總量指標(biāo)等量或倍量替代。開展市重大建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量核查評(píng)估工作，嚴(yán)控主要污染物排放新增量，強(qiáng)化主要污染物總量管理制度與環(huán)評(píng)和排污許可制度銜接。

十四、實(shí)施污染減排重點(diǎn)工程

推動(dòng)鍋爐和爐窯穩(wěn)定排放達(dá)標(biāo)。推進(jìn)包裝印刷行業(yè)VOCs治理。推進(jìn)農(nóng)村生活污水老舊設(shè)施改造。

十五、健全節(jié)能減排政策機(jī)制

按照“可監(jiān)測(cè)、可核查、可考核”的原則，將“十四五”總量減排指標(biāo)分解落實(shí)到各街鎮(zhèn)。支持本區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)積極開展雙碳領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研究、參與雙碳領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定。加快研究制定新一輪工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗補(bǔ)貼資金使用辦法，構(gòu)建綠色制造體系。

十六、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)法

開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量雙隨機(jī)檢查。通過在線監(jiān)控、移動(dòng)走航、通量監(jiān)控等手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)治理效果跟蹤評(píng)估。全面推行固定污染源分級(jí)分類監(jiān)管，深化“雙隨機(jī)、一公開”制度，完善環(huán)境執(zhí)法正面清單；組織開展柴油車和非道路移動(dòng)機(jī)械、中小鍋爐、加油站和儲(chǔ)油庫(kù)、企業(yè)自備油品等專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)。