近期，國(guó)家連續(xù)發(fā)布《關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)文）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)136號(hào)文）、《電力輔助服務(wù)市場(chǎng)基本規(guī)則》（發(fā)改能源規(guī)〔2025〕411號(hào)）、《關(guān)于全面加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)工作的通知》(發(fā)改辦體改〔2025〕394號(hào))（以下簡(jiǎn)稱(chēng)394號(hào)文）等系列政策文件。一方面持續(xù)加快全國(guó)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)2025年底前基本實(shí)現(xiàn)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)全覆蓋；另一方面提前3年實(shí)現(xiàn)新能源全面進(jìn)入市場(chǎng)交易，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制形成新能源上網(wǎng)電價(jià)和電量?！笆逦濉睍r(shí)期，我國(guó)新能源發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境將發(fā)生根本性變化，新能源全面邁入由資源驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的高質(zhì)量發(fā)展新階段。

全面入市：

實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必然要求

近些年來(lái)，隨著新能源成本持續(xù)快速下降，在多項(xiàng)價(jià)格、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)等支持性政策的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)新能源實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。截至2024年底，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模約14.1億千瓦，占全國(guó)電力總裝機(jī)規(guī)模40%以上，已超過(guò)煤電裝機(jī)。與此同時(shí)，我國(guó)新能源裝機(jī)超常規(guī)發(fā)展帶來(lái)諸多弊端浮現(xiàn)。

發(fā)展模式對(duì)保障政策依賴(lài)性較強(qiáng)，未公平承擔(dān)系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任。當(dāng)前，新能源占比較低的省份仍以“保量報(bào)價(jià)”收購(gòu)為主，新能源占比較高的省份以“保障性消納+市場(chǎng)化交易”結(jié)合的方式來(lái)消納，保障性部分執(zhí)行燃煤標(biāo)桿電價(jià)，新能源收益模式總體對(duì)保障性上網(wǎng)電量和電價(jià)政策依賴(lài)性較強(qiáng)，缺乏高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

隨著電力調(diào)節(jié)成本顯著上升，這部分成本主要由煤電等傳統(tǒng)電源承擔(dān)，新能源有效承擔(dān)平衡電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)責(zé)任不足，削弱了市場(chǎng)的公平性。同時(shí)，新能源制造成本的大幅下降并沒(méi)有有效傳導(dǎo)至終端用戶(hù)電價(jià)，下降的成本空間被資源費(fèi)等非技術(shù)成本占據(jù)，不利于全社會(huì)總福利提升。

參與電力市場(chǎng)交易程度有限，價(jià)格信號(hào)存在失真現(xiàn)象。建設(shè)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系，要求各類(lèi)電源同場(chǎng)競(jìng)技、公平競(jìng)爭(zhēng)。但當(dāng)前新能源參與市場(chǎng)化交易程度有限，市場(chǎng)化交易電量在新能源總發(fā)電量中占比不足50%，導(dǎo)致市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)不完整、存在失真現(xiàn)象，難以反映電力供需的真實(shí)情況，無(wú)法通過(guò)供需關(guān)系有效調(diào)節(jié)新能源資源，導(dǎo)致資源配置效率低下。

消納問(wèn)題凸顯，投資效能低下。過(guò)去幾年，新能源產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一些盲目投資現(xiàn)象，致使一些地區(qū)新能源消納問(wèn)題嚴(yán)重。據(jù)2024年國(guó)家審計(jì)署發(fā)布的審計(jì)工作報(bào)告，5省部分地區(qū)不顧自身消納、外送和配套保障能力上馬新能源項(xiàng)目。據(jù)全國(guó)新能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心公布，在新能源利用率按僅考慮系統(tǒng)原因受限電量，2025年1—4月，全國(guó)風(fēng)電、光伏利用率分別為93.2%、93.9%，同比分別下降了2.9個(gè)百分點(diǎn)、2.4個(gè)百分點(diǎn)。如考慮市場(chǎng)交易等因素新能源未發(fā)電量，西部集中式新能源、中東部分布式新能源的消納利用率更低。

隨著各地電力市場(chǎng)快速發(fā)展、規(guī)則逐步完善，為新能源全面參與市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。在“雙碳”目標(biāo)的引領(lǐng)下，新能源產(chǎn)業(yè)仍然有巨大發(fā)展空間，迫切需要通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)新能源公平全面參與市場(chǎng)交易，破除新能源深層次矛盾，實(shí)現(xiàn)新能源產(chǎn)業(yè)投資從盲目走向精準(zhǔn)高效。

新能源全面入市后

市場(chǎng)發(fā)展新趨勢(shì)

新能源全面入市全方位重塑市場(chǎng)格局，不僅對(duì)存量新能源收益和增量新能源的規(guī)劃、布局、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生直接的影響，而且對(duì)其他市場(chǎng)主體發(fā)展產(chǎn)生間接影響，對(duì)構(gòu)建適應(yīng)新能源的新型市場(chǎng)體系提出更高要求。

趨勢(shì)1：新能源投資邏輯向市場(chǎng)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析模型向多維化、跨年度、動(dòng)態(tài)化升級(jí)。增量新能源全面入市后，其上網(wǎng)電量不僅受到新能源場(chǎng)站本身發(fā)電功率和報(bào)價(jià)合理性影響，而且受到電力負(fù)荷規(guī)模和保供熱保穩(wěn)定等必開(kāi)機(jī)組規(guī)模、納入優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃的跨省跨區(qū)輸電規(guī)模等因素影響。新能源節(jié)點(diǎn)電價(jià)由市場(chǎng)供需決定的邊際機(jī)組成本和電網(wǎng)通道決定的阻塞電價(jià)共同構(gòu)成，受整個(gè)電力市場(chǎng)運(yùn)行影響。因此，增量新能源上網(wǎng)“量”“價(jià)”都存在較大不確定性，投資邏輯將由資源導(dǎo)向型向市場(chǎng)導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)交易和運(yùn)營(yíng)能力對(duì)新能源收益影響顯著，技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析模型需要構(gòu)建包含中長(zhǎng)期合約、現(xiàn)貨市場(chǎng)收益、輔助服務(wù)收益、容量市場(chǎng)收益、綠證收益等多維度經(jīng)濟(jì)性評(píng)估體系，并提供全生命周期（20～30年）動(dòng)態(tài)化價(jià)格信號(hào)。

趨勢(shì)2：新能源參與市場(chǎng)交易機(jī)制和規(guī)則逐步完善，以市場(chǎng)化方式擴(kuò)大消納空間。交易機(jī)制方面，新能源企業(yè)根據(jù)自身預(yù)測(cè)能力和對(duì)于日前和實(shí)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格差方向的判斷，自愿參與日前市場(chǎng)，公平參與實(shí)時(shí)市場(chǎng)，市場(chǎng)環(huán)境更加靈活。競(jìng)價(jià)機(jī)制方面，適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場(chǎng)限價(jià)，為新能源企業(yè)申報(bào)價(jià)格提供寬松的報(bào)價(jià)區(qū)間，有助于新能源企業(yè)在供需緊張時(shí)刻獲取高價(jià)收益。交易品種方面，通過(guò)縮短中長(zhǎng)期交易周期、提高交易頻次，中長(zhǎng)期交易持續(xù)調(diào)倉(cāng)的機(jī)會(huì)大大增加，有利于發(fā)揮中長(zhǎng)期市場(chǎng)控制現(xiàn)貨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、鎖定遠(yuǎn)期收益作用。交易合同方面，針對(duì)新能源遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)誤差大的特點(diǎn)，允許供需雙方合理確定中長(zhǎng)期合同的量?jī)r(jià)、曲線(xiàn)等內(nèi)容，并根據(jù)實(shí)際靈活調(diào)整，有助于新能源企業(yè)合理簽訂中長(zhǎng)期合約，避免因強(qiáng)制高比例中長(zhǎng)期合約而在現(xiàn)貨市場(chǎng)“低買(mǎi)高賣(mài)”。目前，部分省份136號(hào)文實(shí)施方案征求意見(jiàn)稿已提出放寬新能源中長(zhǎng)期簽約比例要求，不再執(zhí)行中長(zhǎng)期交易偏差考核。鼓勵(lì)新能源發(fā)電企業(yè)與電力用戶(hù)簽訂多年期購(gòu)電協(xié)議，提前管理市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以提供穩(wěn)定的收益預(yù)期為項(xiàng)目融資提供有力支撐。

趨勢(shì)3：可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制兼具收益托底和激勵(lì)功能，為部分新能源項(xiàng)目獲取更高收益提供保障。136號(hào)文件堅(jiān)持分類(lèi)施策，區(qū)分存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目，在市場(chǎng)外建立差價(jià)結(jié)算機(jī)制，與各地現(xiàn)貨和中長(zhǎng)期市場(chǎng)規(guī)則銜接協(xié)同，保障新能源項(xiàng)目穩(wěn)定可靠收益。同時(shí)，采用“競(jìng)價(jià)”確定增量新能源項(xiàng)目納入機(jī)制的電量、電價(jià)水平，對(duì)機(jī)制電量進(jìn)行“多退少補(bǔ)”的調(diào)節(jié)，對(duì)于那些造價(jià)低、位置好、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)水平高的新能源項(xiàng)目，利用機(jī)制電價(jià)可以獲得超過(guò)市場(chǎng)平均水平的收益。

趨勢(shì)4：新能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，非技術(shù)成本有望降低。136號(hào)文取消了新能源“強(qiáng)制配儲(chǔ)”的前置條件，新能源企業(yè)自主選擇配儲(chǔ)，減輕了新能源參與市場(chǎng)的成本壓力，優(yōu)化了新能源建設(shè)環(huán)境。同時(shí)，新能源電量全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，變?yōu)榕c煤電同等地位的“市場(chǎng)化”電量，新能源不合理分?jǐn)傎M(fèi)用將取消。新能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇，新能源投資回報(bào)趨于合理，開(kāi)發(fā)將回歸到理性，非技術(shù)成本也會(huì)降低。

趨勢(shì)5：靈活調(diào)節(jié)資源的價(jià)值凸顯，各類(lèi)靈活性調(diào)節(jié)資源的規(guī)模和收益將迎來(lái)更大的發(fā)展空間。隨著電力系統(tǒng)靈活性需求激增，調(diào)節(jié)能力不足矛盾加大，對(duì)調(diào)頻、爬坡、備用、慣量等輔助服務(wù)品種的需求持續(xù)增加，輔助服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。預(yù)計(jì)現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)峰谷差加大、“按效果付費(fèi)”的輔助服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制和費(fèi)用傳導(dǎo)機(jī)制逐步理順，輔助服務(wù)市場(chǎng)激勵(lì)靈活性煤電、氣電、抽水蓄能、新型儲(chǔ)能等靈活性電源，以及虛擬電廠(chǎng)、負(fù)荷聚合商等新型經(jīng)營(yíng)主體積極貢獻(xiàn)調(diào)節(jié)作用，靈活調(diào)節(jié)資源的規(guī)模和收益將迎來(lái)更大的發(fā)展空間，成為電能量市場(chǎng)收入外的重要補(bǔ)充，推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

趨勢(shì)6：現(xiàn)貨市場(chǎng)平均電價(jià)走勢(shì)下行，多維價(jià)格體系逐步建立。新能源全面入市后各類(lèi)電源公開(kāi)統(tǒng)一競(jìng)爭(zhēng)，新能源為爭(zhēng)搶電量，一般采用較低或者零價(jià)申報(bào)，采用邊際出清電價(jià)機(jī)制將導(dǎo)致現(xiàn)貨價(jià)格走勢(shì)和新能源出力波動(dòng)截然相反，即新能源發(fā)電越多的時(shí)段，新能源逐步成為邊際定價(jià)機(jī)組，現(xiàn)貨電價(jià)就越低甚至為0或?yàn)樨?fù)電價(jià)，新能源“電價(jià)自我蠶食”效應(yīng)更加明顯。反之，新能源發(fā)電不足的時(shí)段電價(jià)高企，各時(shí)刻的現(xiàn)貨價(jià)格差異較大、波動(dòng)劇烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年山西、廣東、山東、甘肅、蒙西5地區(qū)的現(xiàn)貨實(shí)時(shí)均價(jià)同比均出現(xiàn)下降，降幅10%～24%。隨著電能量市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)逐步弱化，轉(zhuǎn)向以容量?jī)r(jià)格、輔助服務(wù)價(jià)格和綠色價(jià)值為主導(dǎo)的市場(chǎng)資源配置機(jī)制，電價(jià)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整，多維價(jià)格體系逐步建立。

趨勢(shì)7：覆蓋各類(lèi)資源的容量保障機(jī)制加快建立，促進(jìn)系統(tǒng)容量充裕性水平提高。隨著現(xiàn)貨市場(chǎng)中新能源發(fā)電量占比提升、現(xiàn)貨電價(jià)走低，導(dǎo)致市場(chǎng)中高運(yùn)行成本的火電等機(jī)組無(wú)法獲取足夠的收入來(lái)回收固定成本和變動(dòng)成本（以燃料成本為主），對(duì)這些機(jī)組產(chǎn)生擠出效應(yīng)，既加劇現(xiàn)貨市場(chǎng)電價(jià)波動(dòng)性，又導(dǎo)致電力系統(tǒng)面臨容量充裕性短缺的挑戰(zhàn)，不利于電力系統(tǒng)長(zhǎng)期安全穩(wěn)定運(yùn)行。當(dāng)前煤電已實(shí)施容量補(bǔ)償機(jī)制（覆蓋煤電固定成本30%～50%），預(yù)計(jì)容量?jī)r(jià)格補(bǔ)償機(jī)制、容量市場(chǎng)等容量保障機(jī)制向發(fā)電側(cè)各類(lèi)主體覆蓋，補(bǔ)償各類(lèi)電源全部或部分固定成本，引導(dǎo)高可信容量的煤電、氣電向系統(tǒng)提供中長(zhǎng)期穩(wěn)定容量，激發(fā)較低可信容量的風(fēng)光主體、用戶(hù)側(cè)主體、獨(dú)立儲(chǔ)能在內(nèi)的各類(lèi)型主體主動(dòng)提高可信容量水平。

推進(jìn)政策精準(zhǔn)落地

實(shí)施的相關(guān)建議

新能源電價(jià)市場(chǎng)化改革牽一發(fā)動(dòng)全身，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。當(dāng)前，各地在緊鑼密鼓制定136號(hào)文配套實(shí)施細(xì)則，應(yīng)堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推動(dòng)136號(hào)文的精神精準(zhǔn)落地實(shí)施。

科學(xué)合理設(shè)計(jì)新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制細(xì)則。為避免新能源裝機(jī)大起大落，地方政府在制定136號(hào)文的配套實(shí)施細(xì)則時(shí)，需要因地制宜制定新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制實(shí)施細(xì)則，如要保障存量新能源項(xiàng)目權(quán)益，實(shí)現(xiàn)存量項(xiàng)目的機(jī)制電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)與保障性收購(gòu)比重、收購(gòu)電價(jià)合理銜接。合理制定增量新能源項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模，適時(shí)調(diào)整消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)，避免機(jī)制電量規(guī)模有的年份沒(méi)有、有的年份過(guò)多?？茖W(xué)合理設(shè)定機(jī)制電價(jià)限值、競(jìng)價(jià)規(guī)則、執(zhí)行期限等政策，充分考慮新能源項(xiàng)目實(shí)際投資運(yùn)營(yíng)成本等因素設(shè)置競(jìng)價(jià)下限，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，增強(qiáng)投資信心。動(dòng)態(tài)評(píng)估和調(diào)整競(jìng)價(jià)上下限區(qū)間，確保機(jī)制的靈活性和適應(yīng)性。

進(jìn)一步完善適應(yīng)新能源全面入市的市場(chǎng)規(guī)則體系?，F(xiàn)貨市場(chǎng)方面，科學(xué)合理制定現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)價(jià)格上下限，價(jià)格上限考慮當(dāng)?shù)毓ど虡I(yè)用戶(hù)尖峰價(jià)格及供需預(yù)測(cè)等因素動(dòng)態(tài)調(diào)整，與一次能源價(jià)格動(dòng)態(tài)掛鉤；在厘清補(bǔ)貼和電力市場(chǎng)外收益基礎(chǔ)上合理制定價(jià)格下限，避免下限過(guò)低導(dǎo)致負(fù)電價(jià)風(fēng)險(xiǎn)加大。為確保經(jīng)營(yíng)主體的變動(dòng)成本能夠全部回收，現(xiàn)貨市場(chǎng)合理設(shè)置啟動(dòng)成本補(bǔ)償必開(kāi)機(jī)組補(bǔ)償、空載成本補(bǔ)償和上抬費(fèi)用等配套補(bǔ)償機(jī)制。輔助服務(wù)市場(chǎng)方面，推動(dòng)電能量市場(chǎng)和調(diào)頻、備用等輔助服務(wù)市場(chǎng)聯(lián)合優(yōu)化出清，有利于更有效地發(fā)揮不同資源的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)總成本最小。容量保障機(jī)制方面，根據(jù)市場(chǎng)進(jìn)展情況適時(shí)提高容量電費(fèi)的回收比例，推動(dòng)容量電價(jià)和電能量電價(jià)解耦。優(yōu)化容量電費(fèi)考核體系，明晰與“兩個(gè)細(xì)則”之間的界線(xiàn)，避免重復(fù)考核。明確跨省跨區(qū)送受電各方經(jīng)濟(jì)責(zé)任，合理制定跨省跨區(qū)送電機(jī)組容量電費(fèi)分?jǐn)偡绞健７e極試點(diǎn)探索容量市場(chǎng)，豐富容量保障機(jī)制類(lèi)型。

完善電證碳市場(chǎng)體系促進(jìn)綠色能源消費(fèi)升級(jí)。完善綠電、綠證、碳市場(chǎng)多市場(chǎng)協(xié)同體系，推動(dòng)將可再生能源消納責(zé)任權(quán)重指標(biāo)分解到具體用戶(hù)，并通過(guò)綠電、綠證交易的方式完成可再生能源消納指標(biāo)。推動(dòng)綠電消費(fèi)在相應(yīng)碳排放核算中予以扣減，鼓勵(lì)通過(guò)綠電交易和綠電直連等方式建設(shè)零碳園區(qū)、零碳工廠(chǎng)。建立綠電綠色權(quán)益價(jià)值與綠證價(jià)格的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)綠證市場(chǎng)價(jià)格形成綠色權(quán)益價(jià)格報(bào)價(jià)依據(jù)，以充分體現(xiàn)新能源的環(huán)境價(jià)值。由于機(jī)制電量與綠證收益互斥，導(dǎo)致新能源企業(yè)面臨電能量收益與環(huán)境溢價(jià)間進(jìn)行抉擇，建議探索綠證收益與機(jī)制電價(jià)的動(dòng)態(tài)掛鉤，當(dāng)現(xiàn)貨均價(jià)低于閾值時(shí)自動(dòng)觸發(fā)綠證補(bǔ)償，確保新能源的環(huán)境價(jià)值能夠得到合理補(bǔ)償。

提升新能源全環(huán)節(jié)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)劃布局方面，構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的規(guī)劃投資體系，打通新能源規(guī)劃、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、市場(chǎng)等各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息壁壘，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)有序銜接。探索建立電力市場(chǎng)長(zhǎng)周期（10—20年）仿真模型，量化評(píng)估電源項(xiàng)目全生命周期內(nèi)市場(chǎng)收益水平和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦和負(fù)荷特性，差異化布局風(fēng)電與光伏發(fā)電項(xiàng)目，優(yōu)選布局電氣位置優(yōu)、新能源發(fā)電與凈負(fù)荷曲線(xiàn)適配度高的項(xiàng)目。建設(shè)運(yùn)維方面，全面降低度電成本LCOE，加大對(duì)先進(jìn)、高效風(fēng)光組件等研發(fā)應(yīng)用，提升發(fā)電效率；利用規(guī)模化采購(gòu)、優(yōu)化采購(gòu)時(shí)序來(lái)降低建設(shè)成本;借助大數(shù)據(jù)與人工智能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)運(yùn)維，降低運(yùn)維成本。市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面，建立基于氣象數(shù)據(jù)、歷史出力數(shù)據(jù)和實(shí)時(shí)運(yùn)行數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)模型，不斷提升新能源的出力預(yù)測(cè)精度；依據(jù)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)引導(dǎo)，合理調(diào)整新能源場(chǎng)站運(yùn)行方式（光伏板朝向），采用跟蹤支架、新能源主動(dòng)配儲(chǔ)等，優(yōu)化發(fā)電出力曲線(xiàn)；建立基于統(tǒng)計(jì)回歸擬合、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能等方法的電價(jià)預(yù)測(cè)模型，滾動(dòng)優(yōu)化中長(zhǎng)期市場(chǎng)持倉(cāng)比例和曲線(xiàn)，實(shí)時(shí)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)貨市場(chǎng)申報(bào)曲線(xiàn)以實(shí)現(xiàn)套利，提高市場(chǎng)交易和預(yù)測(cè)水平。開(kāi)發(fā)模式方面，創(chuàng)新新能源開(kāi)發(fā)利用模式，積極探索新能源與化工、交通、建筑、農(nóng)業(yè)等多元融合的新模式新業(yè)態(tài)，發(fā)展算力與電力協(xié)同、虛擬電廠(chǎng)、綠電直連等試點(diǎn)示范促進(jìn)綠電就近消納。