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2024 11/15

來源:財政部

財政部:提前下達 2025 年可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算

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摘要:11月14日,財政部通知提前下達 2025 年可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算共 378400 萬元。文中詳述電網(wǎng)公司撥付補貼資金的多項原則,還包括資金下達后的相關(guān)管理、核查、績效監(jiān)控及監(jiān)管等要求

11月14日,財政部關(guān)于提前下達2025年可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算的通知。

根據(jù)通知,可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算地方合計378400萬元,電網(wǎng)公司在撥付補貼資金時,應(yīng)按如下原則執(zhí)行:

(一)優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)以及50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目截至2025年底所發(fā)電量對應(yīng)的補貼;

(二)優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的項目2022—2024年所發(fā)電量對應(yīng)的補貼;

(三)對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目以及國家認(rèn)可的地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧項目,優(yōu)先保障撥付項目2022—2024年所發(fā)電量對應(yīng)補貼的50%;

(四)對于剩余的其他發(fā)電項目2022—2024年所發(fā)電量對應(yīng)的補貼,采取等比例方式撥付;

(五)上述項目如為納入補貼核查范圍的項目,撥付資金時僅考慮其中合規(guī)項目清單內(nèi)的項目或經(jīng)補貼核查未發(fā)現(xiàn)問題的分布式項目;

(六)上述符合撥款條件的項目如為2022年1月1日以后納入可再生能源發(fā)電補貼清單的項目,撥付資金時可將其2022年以前年度電量對應(yīng)的補貼考慮在內(nèi);

(七)對于發(fā)電小時數(shù)已達到合理利用小時數(shù)的項目,補貼資金撥付至合理利用小時數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數(shù)的項目,應(yīng)在后續(xù)電費結(jié)算中予以抵扣,抵扣資金用于補貼其他符合條件的項目;

(八)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強補貼資金管理,可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購電部分后按規(guī)定享受補貼。同時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見>的通知》(國能綜新能〔2016〕623號)要求加強補貼資金撥付審核,杜絕摻煤等情況的發(fā)生。

全文見下:

財政部關(guān)于提前下達2025年可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算的通知

財建〔2024〕393號

山西、內(nèi)蒙古、吉林、浙江、湖南、廣西、四川、貴州、云南、甘肅、青海、新疆等省(自治區(qū))財政廳,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局:

根據(jù)財政部會同有關(guān)部門印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號,以下簡稱《資金管理辦法》)、《關(guān)于<關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關(guān)事項的補充通知》(財建〔2020〕426號)等文件要求以及你單位申請,現(xiàn)提前下達2025年度可再生能源電價附加補助資金預(yù)算,待2025年預(yù)算年度開始后,按程序撥付使用。有關(guān)事項通知如下:

一、請嚴(yán)格按照預(yù)算管理要求,盡快將補貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目企業(yè),公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目應(yīng)優(yōu)先足額撥付至2024年底。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照《資金管理辦法》,按月將相關(guān)資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的可再生能源發(fā)電項目,并及時公開資金撥付情況。

二、資金支付方式按照財政國庫集中支付有關(guān)制度執(zhí)行。

三、電網(wǎng)公司在撥付補貼資金時,應(yīng)按如下原則執(zhí)行:

(一)優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)以及50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目截至2025年底所發(fā)電量對應(yīng)的補貼;

(二)優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的項目2022—2024年所發(fā)電量對應(yīng)的補貼;

(三)對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目以及國家認(rèn)可的地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧項目,優(yōu)先保障撥付項目2022—2024年所發(fā)電量對應(yīng)補貼的50%;

(四)對于剩余的其他發(fā)電項目2022—2024年所發(fā)電量對應(yīng)的補貼,采取等比例方式撥付;

(五)上述項目如為納入補貼核查范圍的項目,撥付資金時僅考慮其中合規(guī)項目清單內(nèi)的項目或經(jīng)補貼核查未發(fā)現(xiàn)問題的分布式項目;

(六)上述符合撥款條件的項目如為2022年1月1日以后納入可再生能源發(fā)電補貼清單的項目,撥付資金時可將其2022年以前年度電量對應(yīng)的補貼考慮在內(nèi);

(七)對于發(fā)電小時數(shù)已達到合理利用小時數(shù)的項目,補貼資金撥付至合理利用小時數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數(shù)的項目,應(yīng)在后續(xù)電費結(jié)算中予以抵扣,抵扣資金用于補貼其他符合條件的項目;

(八)電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強補貼資金管理,可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購電部分后按規(guī)定享受補貼。同時,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《國家能源局綜合司關(guān)于印發(fā)<農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見>的通知》(國能綜新能〔2016〕623號)要求加強補貼資金撥付審核,杜絕摻煤等情況的發(fā)生。

四、電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕199號)、《財政部 生態(tài)環(huán)境部關(guān)于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕591號)要求,按規(guī)定核減補貼資金。

五、為保障資金安全,提高資金使用效率,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按年度對補貼資金申請使用等情況進行全面核查,必要時可聘請獨立第三方。省級財政部門和電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)加強補貼資金的監(jiān)管,及時糾正審計以及各類核查中發(fā)現(xiàn)的問題,對于涉嫌騙補及違規(guī)的可再生能源電價附加補助項目,應(yīng)暫停項目補貼資金撥付,待有關(guān)部門核實定性后按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

六、為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》,切實提高財政資金使用效益,請你單位有關(guān)部門在組織預(yù)算執(zhí)行中對照績效目標(biāo)做好績效監(jiān)控,確保年度績效目標(biāo)如期實現(xiàn)。同時,你單位應(yīng)按規(guī)定及時上報績效自評結(jié)果,績效自評結(jié)果將作為分配預(yù)算資金的重要依據(jù)。

七、可再生能源電價附加補助地方資金列入轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行常態(tài)化監(jiān)督范圍,各級財政部門要在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)及時接收登錄預(yù)算指標(biāo),并保持“追蹤”標(biāo)識不變,依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)轉(zhuǎn)移支付監(jiān)控模塊,加強日常監(jiān)管,提高轉(zhuǎn)移支付資金管理使用的規(guī)范性和有效性。

附件:可再生能源電價附加補助地方資金預(yù)算匯總表

財 政 部

2024年10月30日

財政部.jpg

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