2025年8月26日（星期二）上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在北京舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)展改革委黨組成員、國(guó)家能源局局長(zhǎng)王宏志，國(guó)家能源局副局長(zhǎng)萬(wàn)勁松，電力司司長(zhǎng)杜忠明，新能源和可再生能源司司長(zhǎng)李創(chuàng)軍出席發(fā)布會(huì)，介紹“十四五”時(shí)期我國(guó)能源高質(zhì)量發(fā)展成就，并回答中外記者提問(wèn)。
01 綠色低碳轉(zhuǎn)型成就
可再生能源體系：建成全球最大、發(fā)展最快的體系，發(fā)電裝機(jī)占比從 40% 提升至約 60%。
風(fēng)光裝機(jī)突破：新增裝機(jī)量連續(xù)跨越 1億、2億、3億千瓦關(guān)口，總裝機(jī)到 2025年7月底 16.8億千瓦。
能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)“逐綠前行”：
1. 全社會(huì)用電量中 每3度電就有1度綠電。
2. 全國(guó)能源消費(fèi)中，非化石能源占比每年+1個(gè)百分點(diǎn)，2024年已達(dá) 19.8%，今年預(yù)計(jì)超額完成 20%目標(biāo)。
3. 煤炭占比每年下降約1個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際貢獻(xiàn)：出口風(fēng)光產(chǎn)品在“十四五”期間幫助其他國(guó)家減少 約41億噸碳排放。
02 可持續(xù)發(fā)展與民生紅利
基礎(chǔ)設(shè)施改善：
農(nóng)村電網(wǎng)累計(jì)投資 8000億元+，中央預(yù)算內(nèi)投資 250億元。
戶用光伏裝機(jī) 約1.8億千瓦，每年帶來(lái)農(nóng)民增收 約140億元。
大電網(wǎng)延伸至邊遠(yuǎn)地區(qū)，完善海島離網(wǎng)供電。
充電設(shè)施：
總數(shù) 1669.6萬(wàn)個(gè)（截至2025年7月），是“十三五”末的 10倍，覆蓋 98% 高速公路服務(wù)區(qū)。
電動(dòng)車(chē)樁比：5輛車(chē)配置2個(gè)樁。
供能可靠性：
城鄉(xiāng)電網(wǎng)可靠率顯著提升，累計(jì)整治 4萬(wàn)條以上問(wèn)題線路/臺(tái)區(qū)。
辦電成本五年累計(jì)為用戶節(jié)省投資 3000億元+。
惠民成效：
電能替代持續(xù)推進(jìn)（家電、電動(dòng)車(chē)普及）。
新能源應(yīng)用擴(kuò)展到清潔取暖、綠色出行，提升了生活便利與公平性。
03 新能源發(fā)展特點(diǎn)（“四個(gè)更”）
更快：風(fēng)光發(fā)電新增裝機(jī)年均增速 28%。
更高：風(fēng)光發(fā)電量占全社會(huì)用電量由 9.7%（2020年）→18.6%（2024年），2025年上半年占比接近 25%（1.15萬(wàn)億千瓦時(shí)）。
更優(yōu)：
“沙戈荒”新增裝機(jī) 1.3億千瓦+。
海上風(fēng)電新增 3500萬(wàn)千瓦+。
分布式光伏新增 4億千瓦，其中戶用新增 1.6億千瓦（700萬(wàn)+戶家庭成為“光伏房東”）。
更大：
風(fēng)電裝機(jī)規(guī)模連續(xù) 15年世界第一。
光伏裝機(jī)連續(xù) 10年世界第一。
2024年中國(guó)風(fēng)光合計(jì)裝機(jī)占全球總量 47%，新增裝機(jī)占全球 63%。
04 能源科技與新業(yè)態(tài)
技術(shù)突破：
新能源專利數(shù)占全球 40%以上。
光伏轉(zhuǎn)換效率、海上風(fēng)電單機(jī)容量刷新世界紀(jì)錄。
新型儲(chǔ)能裝機(jī) 9500萬(wàn)千瓦（5年增長(zhǎng)近30倍，占全球40%以上）。
氫能規(guī)模 3600萬(wàn)噸（2024年），其中可再生能源制氫產(chǎn)能占全球一半。
重大工程：
白鶴灘水電站。
“華龍一號(hào)”“國(guó)和一號(hào)”核電機(jī)組。
第四代高溫氣冷堆。
深地“萬(wàn)米”、深?！扒住庇蜌饪碧?。
新模式新業(yè)態(tài)：
虛擬電廠規(guī)模 >3500萬(wàn)千瓦（相當(dāng)于1.5個(gè)三峽電站）。
車(chē)網(wǎng)互動(dòng)逐步推廣，新能源汽車(chē)成為“移動(dòng)充電寶”。
智能微電網(wǎng)、源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化應(yīng)用興起。
AI 賦能新能源預(yù)測(cè)、電網(wǎng)巡檢、油氣勘探等，被稱為“新引擎”。
05 未來(lái)展望（“十五五”考慮）
新能源消納：
系統(tǒng)友好型電站、風(fēng)光水火互補(bǔ)。
強(qiáng)化主網(wǎng)、配網(wǎng)、跨省區(qū)通道與儲(chǔ)能。
推廣綠電直連、虛擬電廠、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)。
拓展新能源非電利用：綠氫冶金、綠色合成氨、綠色甲醇、綠色航煤等。
雙碳目標(biāo)推進(jìn)：
2030年前非化石能源消費(fèi)比重 25%左右。
終端電氣化率已 30%左右，持續(xù)提升。
95% 煤電機(jī)組已實(shí)現(xiàn)超低排放，煤矸石綜合利用率提高 3.1個(gè)百分點(diǎn)（2020–2024）。
推進(jìn) CCUS/二氧化碳驅(qū)油，2024年二氧化碳注入 300萬(wàn)噸。
06 改革與市場(chǎng)機(jī)制對(duì)綠色發(fā)展的作用
全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)“1+6”規(guī)則體系：解決地方市場(chǎng)壁壘，統(tǒng)一市場(chǎng)“度量衡”。
市場(chǎng)規(guī)模：電力市場(chǎng)交易電量由“十三五”10.7萬(wàn)億千瓦時(shí) → “十四五”23.8萬(wàn)億千瓦時(shí)，占比超過(guò) 60%。
主體數(shù)量：市場(chǎng)主體達(dá) 97萬(wàn)家（2020年的5倍）。
政策措施：出臺(tái)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施、綠電直連政策、虛擬電廠政策。
07 民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與綠色產(chǎn)業(yè)
光伏設(shè)備制造企業(yè)：絕大多數(shù)為民企。
風(fēng)電整機(jī)制造企業(yè)：60%以上為民企。
個(gè)別核電項(xiàng)目：民營(yíng)企業(yè)參股比例 10–20%。
充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)商：規(guī)模以上企業(yè) 80%為民企。
電力設(shè)施建設(shè)：民營(yíng)企業(yè)占比 85%以上。
08 “一帶一路”綠色合作
與10+國(guó)家簽署可再生能源合作協(xié)議（哈薩克斯坦、新加坡、阿聯(lián)酋、丹麥、芬蘭等）。
上海合作組織能源部長(zhǎng)會(huì)上：中外企業(yè)簽約25個(gè)能源項(xiàng)目，金額約 400億元。
中國(guó)光伏在中東建“沙漠能源綠洲”，在太平洋島國(guó)基里巴斯建“光伏+直飲水”項(xiàng)目。
近十年，中國(guó)助力全球風(fēng)電、光伏度電成本下降 60%/80%。
已與 100+國(guó)家和地區(qū) 開(kāi)展綠色能源合作。
整理 各記者提問(wèn)關(guān)注點(diǎn)（觀點(diǎn)整理）
央視記者：關(guān)注能源自給率80%背后的意義、能源保障能力與韌性。
北京青年報(bào)：關(guān)注全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展與未來(lái)規(guī)劃。
美國(guó)國(guó)際市場(chǎng)新聞社：關(guān)注電動(dòng)車(chē)/AI 等新產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的用電增長(zhǎng)與綠色轉(zhuǎn)型銜接。
上游新聞：關(guān)注能源惠民工程、農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型與民生紅利。
中國(guó)能源傳媒集團(tuán)·中國(guó)電力報(bào)：關(guān)注能源投資對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)及民營(yíng)企業(yè)作用。
央廣網(wǎng)：關(guān)注“一帶一路”綠色能源合作與中國(guó)在全球治理中的角色。
海報(bào)新聞：關(guān)注儲(chǔ)能、氫能、AI 等能源科技創(chuàng)新體系成果。
大象新聞：關(guān)注新能源五年發(fā)展的主要特點(diǎn)和成因。
封面新聞：關(guān)注實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的措施與“十五五”規(guī)劃。
極目新聞：關(guān)注新能源快速發(fā)展背景下的消納矛盾及解決方案。
每日經(jīng)濟(jì)新聞：關(guān)注新型能源體系體制機(jī)制創(chuàng)新與改革突破。
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