11月4日，浙江省發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《浙江省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》及配套細則的通知，文件明確自2026年1月1日起施行。

其中《浙江省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制實施細則》提出，新能源增量項目的機制電價，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競價形成。競價時按報價從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限；設(shè)置競價下限的，機制電價不低于競價下限。

機制電價執(zhí)行期限內(nèi)，新能源項目可自愿分檔調(diào)減機制電量覆蓋范圍或退出機制電價。存量項目調(diào)減機制電量比例時，以10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量比例計算年累計結(jié)算機制電量上限；增量項目調(diào)減機制電量時，以初始機制電量的10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量確定年累計結(jié)算機制電量上限。調(diào)減的機制電量與退出后的新能源項目，后續(xù)不再執(zhí)行機制電價。

詳情如下：

浙江省新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制實施細則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革 促進新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價格〔2025〕136號）、《浙江省新能源上網(wǎng)電價市場化改革實施方案》規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則適用于浙江省行政區(qū)域內(nèi)的新能源項目（風(fēng)電、光伏發(fā)電，下同）參與電力市場交易結(jié)算后，在市場外進行的新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算（以下簡稱“機制電價差價結(jié)算”）。進行機制電價差價結(jié)算的新能源項目，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂新能源可持續(xù)發(fā)展價格機制結(jié)算協(xié)議（以下簡稱“機制電價協(xié)議”，可納入購售電合同），明確新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制電價、新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制電量、機制電價執(zhí)行期限等事項。

第三條 本細則中的新能源存量項目，是指2025年6月1日前全容量投產(chǎn)的新能源項目；新能源增量項目，是指2025年6月1日（含）起全容量投產(chǎn)的新能源項目。全容量投產(chǎn)時間認定方式按照《浙江省新能源增量項目機制電價競價實施細則》有關(guān)條款執(zhí)行。

第四條 省發(fā)展改革委（能源局）會同省電力公司負責(zé)本細則的實施工作。

第二章 確定機制電價

第五條 新能源存量項目的機制電價，明確為0.4153元/千瓦時。已開展競爭性配置的新能源項目，作為存量項目納入新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制；通過競爭性配置形成上網(wǎng)電價的，按照現(xiàn)行價格執(zhí)行。

第六條 新能源增量項目的機制電價，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競價形成。競價時按報價從低到高確定入選項目，機制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限；設(shè)置競價下限的，機制電價不低于競價下限。

第三章 確定機制電量

第七條 新能源存量項目月度機制電量，等于當月實際上網(wǎng)電量乘以機制電量比例。存量項目每年可自主申報確定次年機制電量比例一次，但不得高于上一年；未申報調(diào)整次年比例的，次年執(zhí)行最近一次確定的比例。存量項目首次確定機制電量比例時，統(tǒng)調(diào)新能源項目（除已開展競爭性配置的新能源項目）機制電量比例上限為90%，其他新能源項目機制電量比例上限為100%；參與過綠電交易的新能源項目，機制電量比例上限為“1-Min（該項目2025年1月至5月累計綠電結(jié)算電量占其2025年1月至5月累計總上網(wǎng)電量比例，2025年1月至5月全省統(tǒng)調(diào)新能源綠電交易結(jié)算電量占2025年1月至5月全省參與綠電交易統(tǒng)調(diào)新能源的上網(wǎng)電量比例）”。自主申報高于比例上限的，按照比例上限執(zhí)行。

第八條 新能源存量項目首次確定機制電量比例時，統(tǒng)調(diào)新能源項目未在規(guī)定時限內(nèi)申報機制電量比例并簽訂機制電價協(xié)議的，不納入機制電價執(zhí)行范圍；其他存量項目未在規(guī)定期限內(nèi)申請調(diào)整并簽訂機制電價協(xié)議的，暫按政府公告的統(tǒng)一標準執(zhí)行，機制電價協(xié)議簽訂后，對價格結(jié)算條款另有約定的，從其約定。原購售電合同保持有效，其中價格條款按照最新電價政策執(zhí)行。

第九條 新能源增量項目的年度機制電量，由省發(fā)展改革委（能源局）每年組織競價確定。增量項目入選機制電價（入選項目公示結(jié)束，下同）后，未在規(guī)定時限內(nèi)簽訂機制電價協(xié)議的，不納入機制電價執(zhí)行范圍。

第十條 新能源增量項目的月度機制電量，等于當月實際上網(wǎng)電量乘以機制電量比例。

機制電量比例計算公式如下：

增量項目的機制電量比例=年度機制電量/（批準或備案裝機容量×項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿），每月執(zhí)行相同比例。項目分光伏發(fā)電、深遠海風(fēng)電、其他風(fēng)電三類，年發(fā)電利用小時數(shù)標桿按集中式光伏、分布式光伏、陸上風(fēng)電、近海風(fēng)電、深遠海風(fēng)電等進一步細化。

第十一條 新能源存量項目年累計結(jié)算機制電量上限等于項目裝機容量（實際裝機容量、批準或備案裝機容量取小值）、項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿、項目機制電量比例的乘積。新能源增量項目年累計結(jié)算機制電量上限為中標的年度機制電量。若當年已結(jié)算機制電量達到上限，則當月超過部分及后續(xù)月份電量均不執(zhí)行機制電價。若新能源增量項目年底仍未達到中標的年度機制電量，缺額部分不進行跨年滾動。

第十二條 機制電價執(zhí)行期限內(nèi)，新能源項目可自愿分檔調(diào)減機制電量覆蓋范圍或退出機制電價。存量項目調(diào)減機制電量比例時，以10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量比例計算年累計結(jié)算機制電量上限；增量項目調(diào)減機制電量時，以初始機制電量的10%為一檔，每次可調(diào)整一檔或多檔，按照調(diào)減后的機制電量確定年累計結(jié)算機制電量上限。調(diào)減的機制電量與退出后的新能源項目，后續(xù)不再執(zhí)行機制電價。

第十三條 新能源發(fā)電項目申請次年減少機制電量覆蓋范圍或申請次年退出機制電價的，應(yīng)在每年11月底前向電網(wǎng)企業(yè)提出，電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成調(diào)整，自次年1月1日起按照調(diào)整后的機制電量執(zhí)行。

第四章 確定機制電價執(zhí)行期限

第十四條 享有國家可再生能源發(fā)電補貼（以下簡稱“新能源補貼”）的新能源存量項目，機制電價執(zhí)行期限參照新能源補貼期限執(zhí)行；無新能源補貼的存量項目，機制電價執(zhí)行期限按照全容量投產(chǎn)之日起滿20年與發(fā)電量達到全生命周期合理利用小時數(shù)對應(yīng)電量折算期限（參考入選機制電價年份同類新能源項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿計算，全生命周期取20年）較早者確定。執(zhí)行期限屆滿后，次月不再執(zhí)行機制電價。

第十五條 新能源增量項目執(zhí)行期限，按照入選機制電價年份的增量項目機制電價競價工作相關(guān)通知確定，到期后自動退出。入選機制電價時已全容量投產(chǎn)的增量項目，機制電價執(zhí)行期限自入選機制電價次月起算。入選機制電價時未全容量投產(chǎn)的項目，機制電價執(zhí)行期限自項目申報的全容量投產(chǎn)時間次月起算；實際全容量投產(chǎn)時間晚于申報時間180日以上的，不納入機制電價執(zhí)行范圍。因重大政策調(diào)整、自然災(zāi)害等不可抗力因素變化導(dǎo)致的延期，按照《浙江省新能源增量項目機制電價競價實施細則》有關(guān)條款執(zhí)行。

第十六條 機制電價執(zhí)行到期，或者新能源項目在執(zhí)行期限內(nèi)自愿退出的，次月起不再納入機制電價執(zhí)行范圍。

第五章 結(jié)算機制差價電費

第十七條 市場交易均價低于或高于機制電價的部分，由電網(wǎng)企業(yè)按月開展機制電價差價結(jié)算。

新能源機制電價差價結(jié)算電費（以下簡稱“機制差價電費”）計算公式如下：

月度機制差價電費=月度機制電量×（機制電價-月度市場交易均價）

第十八條 月度市場交易均價根據(jù)交易機構(gòu)提供的浙江電力現(xiàn)貨實時市場發(fā)電側(cè)同類項目加權(quán)均價確定。市場交易均價分為風(fēng)電、光伏兩類。月度市場交易均價只考慮以“報量報價”方式參與現(xiàn)貨市場的新能源項目。

第十九條 新能源存量項目機制差價電費自本細則執(zhí)行當月開始結(jié)算。入選機制電價時已全容量投產(chǎn)的增量項目，自入選機制電價后次月開始結(jié)算；入選機制電價時未全容量投產(chǎn)的增量項目，自按照本細則第三條確認全容量投產(chǎn)次月和申報全容量投產(chǎn)次月較晚者開始結(jié)算。確認全容量投產(chǎn)月份晚于實際投產(chǎn)月份的，按月進行追補；協(xié)議約定不進行追補的，從其約定。

第二十條 機制差價電費按照電能量電費結(jié)算要求進行管理。電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在電費賬單中列明差價結(jié)算科目、機制電量、機制電價、月度市場交易均價、結(jié)算金額等內(nèi)容。

第二十一條 機制電量已受到政策性保障，不再開展其他形式的差價結(jié)算。

第二十二條 機制差價電費按照電網(wǎng)企業(yè)記錄的結(jié)算戶號、實際上網(wǎng)電量結(jié)算到戶。由于歷史發(fā)用電計量故障等原因需要進行電費退補調(diào)整的，由電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)與新能源項目確認的差錯電量以及差錯當月的月度市場交易均價進行機制電價差價費用退補。

第二十三條 機制差價電費納入系統(tǒng)運行費用，由全體工商業(yè)用戶按月分享或分攤。系統(tǒng)運行費用新增“新能源可持續(xù)發(fā)展價格結(jié)算機制差價結(jié)算費用”科目。

第六章 附則

第二十四條 機制電量不重復(fù)獲得綠證收益，機制電量對應(yīng)綠證統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至省級專用綠證賬戶。綠電交易電量的綠證收益，按照“當月綠電合同電量、扣除機制電量的剩余上網(wǎng)電量、電力用戶用電量三者取小”結(jié)算。

第二十五條 新能源項目年發(fā)電利用小時數(shù)標桿由省發(fā)展改革委（能源局）定期發(fā)布更新。

第二十六條 機制電量比例（百分比）四舍五入保留兩位小數(shù)，機制電量（千瓦時）四舍五入取整數(shù)。

第二十七條 本細則中項目裝機容量是指項目核準（備案）容量（交流側(cè)）。