為了推動建立符合內蒙古產業(yè)發(fā)展特色的產品碳足跡標識認證制度，內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳日前發(fā)布了《關于推進產品碳足跡標識認證工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。

《實施意見》指出，內蒙古將以市場需求迫切、減排貢獻突出、產業(yè)鏈供應鏈帶動作用明顯的產品為重點，在電解鋁、紡織品（山羊絨產品）領域率先開展產品碳足跡標識認證。在推進產品碳足跡認證標準實施方面，將組織相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位等制定團體標準，完善具體產品碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質量要求，爭取轉化為行業(yè)標準或國家標準。

在健全產品碳足跡標識認證工作機制方面，《實施意見》要求自治區(qū)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門負責做好統(tǒng)籌協(xié)調工作，組織成立技術服務聯(lián)盟，做好產品認證、技術培訓、交流活動、監(jiān)督管理和本土涉碳類認證機構培育等工作。自治區(qū)發(fā)展改革部門負責結合碳達峰碳中和工作，加強對產品碳足跡標識認證實施的政策指導；自治區(qū)工業(yè)和信息化部門負責指導企業(yè)、園區(qū)制定產品認證計劃，推動企業(yè)有序組織實施；財政稅務部門負責按照國家及自治區(qū)相關規(guī)定做好資金保障工作，落實各項已出臺的稅收優(yōu)惠政策；自治區(qū)金融機構負責創(chuàng)新綠色金融產品和服務模式，做好認證企業(yè)融資支持；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農牧、商務、能源等部門，按職責推進產品碳足跡標識認證相關工作；各盟行政公署、市人民政府按照國家和自治區(qū)有關要求做好產品碳足跡標識認證推廣實施，引導企業(yè)開展認證工作。

原文如下：

內蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關于推進產品碳足跡標識認證工作的實施意見

內政辦發(fā)〔2025〕29號

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為認真貫徹黨中央、國務院碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略決策部署要求，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，立足我區(qū)區(qū)情實際和發(fā)展現(xiàn)狀，推動建立符合內蒙古產業(yè)發(fā)展特色的產品碳足跡標識認證制度，健全支撐重點產品綠色電力消費認證機制，拓寬和豐富應用場景，推進產品碳足跡標識認證，經自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出如下意見。

一、積極開展重點產品碳足跡標識認證

以市場需求迫切、減排貢獻突出、產業(yè)鏈供應鏈帶動作用明顯的產品為重點，在電解鋁、紡織品（山羊絨產品）領域率先開展產品碳足跡標識認證，高質量完成國家試點任務。按照成熟一批推進一批、持續(xù)完善的原則，自治區(qū)統(tǒng)一發(fā)布產品目錄，分階段拓展至新能源、稀土、冶金、化工、大數(shù)據(jù)、農牧等領域的重點產品，突出重點產品綠色電力消費認證，鼓勵使用綠電替代傳統(tǒng)能源，完善綠電制氫氨醇、綠色算力、源網(wǎng)荷儲等綠電消納場景應用。

二、推進產品碳足跡認證標準實施

在國家統(tǒng)一標準規(guī)則框架下，細化產品碳足跡核算、產品綠色電力消費認證相關技術標準規(guī)則，組織相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、科研單位等制定團體標準，完善具體產品碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質量要求，爭取轉化為行業(yè)標準或國家標準。研究制定重點產品的綠色電力應用評價方法，指導園區(qū)、企業(yè)做好綠色電力消費基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計。行業(yè)主管部門定期發(fā)布標準采信清單，為企業(yè)、機構提供統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則標準，構建符合我區(qū)產業(yè)特點的碳足跡標準化管理體系。

三、搭建碳足跡認證數(shù)據(jù)服務平臺

依托國家碳計量中心（內蒙古）碳達峰碳中和在線監(jiān)測系統(tǒng)，完善產品碳足跡測量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、電碳計量核算平臺和認證服務平臺。逐步建立與完善產品碳足跡數(shù)據(jù)庫，研究產品碳足跡因子數(shù)據(jù)，與國家數(shù)據(jù)庫形成銜接和補充。依法合規(guī)收集管理產品全生命周期碳排放數(shù)據(jù)，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質量。推進認證服務平臺應用，暢通涉碳類認證供需渠道，鼓勵認證機構入駐平臺，實現(xiàn)產品碳足跡標識認證申請、實施、發(fā)證、監(jiān)督等全流程在線管理。

四、提升產品碳足跡計量保障能力

加強碳計量關鍵技術研究，完善碳計量量傳溯源體系，推廣應用碳足跡智能計量器具，指導企業(yè)在產品碳足跡核算、碳足跡標識認證時優(yōu)先選用具有計量溯源性的實際測量數(shù)據(jù)，并對核算結果和數(shù)據(jù)進行不確定度分析，提升監(jiān)測、采集、存儲、核算、校驗的數(shù)據(jù)可靠性與即時性。在積極推進產品碳足跡測量技術和數(shù)據(jù)質量管理建設項目的基礎上，推動建立碳足跡測量技術和數(shù)據(jù)分析重點實驗室、技術中心。

五、健全產品碳足跡標識認證工作機制

自治區(qū)市場監(jiān)管、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化等部門要立足職能職責，建立全區(qū)統(tǒng)一協(xié)調、分工有序的碳足跡標識認證工作體系，探索通過市場手段獲取和利用數(shù)據(jù)資源，推進企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)和利用。支持產品碳足跡標識認證技術服務聯(lián)盟等組織開展產品碳足跡標識認證技術創(chuàng)新研發(fā)。推動政府購買產品碳足跡標識認證服務。推進認證結果在零碳園區(qū)、零碳工廠評估、綠色工廠評價、碳足跡核算中采信和應用。自治區(qū)市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境部門負責做好統(tǒng)籌協(xié)調工作，組織成立技術服務聯(lián)盟，做好產品認證、技術培訓、交流活動、監(jiān)督管理和本土涉碳類認證機構培育等工作。自治區(qū)發(fā)展改革部門負責結合碳達峰碳中和工作，加強對產品碳足跡標識認證實施的政策指導；自治區(qū)工業(yè)和信息化部門負責指導企業(yè)、園區(qū)制定產品認證計劃，推動企業(yè)有序組織實施；財政稅務部門負責按照國家及自治區(qū)相關規(guī)定做好資金保障工作，落實各項已出臺的稅收優(yōu)惠政策；自治區(qū)金融機構負責創(chuàng)新綠色金融產品和服務模式，做好認證企業(yè)融資支持；自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、農牧、商務、能源等部門，按職責推進產品碳足跡標識認證相關工作；各盟行政公署、市人民政府按照國家和自治區(qū)有關要求做好產品碳足跡標識認證推廣實施，引導企業(yè)開展認證工作。

六、推動產品碳足跡標識認證示范引領

充分發(fā)揮碳足跡管理對企業(yè)綠色低碳轉型的促進作用，將產品碳足跡標識認證作為重要方式，鼓勵企業(yè)開展產品碳足跡標識認證，帶動上下游企業(yè)加強碳足跡管理，優(yōu)化產品生命周期碳足跡管理，提升產品低碳競爭力。鼓勵大型商超、電商采銷碳足跡標識認證產品，暢通認證產品銷售渠道，引導消費者購買和使用碳足跡標識認證產品。鼓勵通過認證的企業(yè)在其獲證產品相關的包裝、說明書、廣告宣傳以及有關材料中使用，披露產品碳足跡標識認證信息，推動企業(yè)節(jié)能降碳。做好綠色低碳宣傳教育，傳播綠色低碳理念，擴大產品碳足跡標識認證工作社會知曉度和參與度。

七、推動碳足跡國際銜接與互認

跟蹤國際組織和主要經濟體碳足跡相關管理制度、認證規(guī)則，加強碳足跡方法學研究。對標國際國內高標準規(guī)則體系，加強與國際認證機構交流合作，推動與我區(qū)貿易伙伴在碳足跡核算規(guī)則和認證結果方面銜接互認，助力企業(yè)拓展國際市場。按照國內統(tǒng)一大市場建設要求，發(fā)揮區(qū)域合作機制作用，積極聯(lián)合國際國內高水平認證機構，與國內供應鏈一起優(yōu)化產品生命周期碳足跡管理，完善數(shù)據(jù)共享互認機制，推動碳足跡數(shù)據(jù)采信應用，提升我區(qū)產品低碳競爭力。

2025年7月3日

（此件公開發(fā)布）