省市場監(jiān)管局關于做好2025年度電力行業(yè)碳排放計量工作的函

鄂市監(jiān)量函〔2025〕28號

國網(wǎng)湖北省電力有限公司、碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司、湖北碳排放權交易中心有限公司、國家能源集團湖北能源有限公司、中國華電集團有限公司湖北分公司、中國華能集團有限公司華中分公司、湖北能源集團股份有限公司、華潤電力華中大區(qū)、黃岡大別山發(fā)電有限責任公司、宜昌東陽光火力發(fā)電有限公司、京能十堰熱電有限公司:

2024年,各單位密切協(xié)同,創(chuàng)新性開展電力碳計量技術研究,形成一系列可復制、可推廣工作成果,為湖北電力行業(yè)碳計量體系建設打下堅實基礎。2025年,是我省電力行業(yè)碳計量技術研究深化、成果深度應用和碳計量標準體系建設的關鍵之年,為確保相關工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)就有關重點事項通知如下:

一、工作目標

夯實數(shù)字化基礎,完成全省300MW級及以上火電機組(含2025年投產(chǎn)機組)碳計量監(jiān)測裝置安裝、子站建設和電力碳計量與碳核查一體化服務平臺(以下簡稱省級碳計量平臺)數(shù)據(jù)接入,完善省級碳計量平臺碳計量審查等應用功能。提升計量精度,開展火電機組碳計量監(jiān)測精度提升技術研究及火電機組碳計量不確定評定,力爭火電機組碳計量精度再上新臺階。開展碳計量審查,建立火電行業(yè)數(shù)字化碳計量審查工作機制,規(guī)范火電企業(yè)數(shù)字化碳計量審查工作流程。挖掘數(shù)據(jù)價值,開展碳數(shù)據(jù)在電碳因子庫構建、電力低碳調(diào)度及碳減排效果評估等場景應用研究,賦能經(jīng)濟社會低碳綠色發(fā)展,助力“雙碳”目標實現(xiàn)。

二、重點任務

(一)繼續(xù)推進發(fā)電企業(yè)碳計量子站建設。依據(jù)JJF(鄂)149-2025《電力行業(yè)碳計量技術規(guī)范 火電機組碳排放量化》,在2024年工作基礎上,加快完成全省剩余300MW級及以上火電機組和2025年新投產(chǎn)火電機組煙氣直測裝置安裝和發(fā)電企業(yè)碳計量子站建設;鼓勵省內(nèi)其它火電企業(yè)開展碳計量建設。力爭在2025年10月底前,全省300MW級及以上火電機組(含2025年投產(chǎn)機組)煙氣直測裝置全部安裝完成,并建成發(fā)電企業(yè)碳計量子站。

(二)有序推進省級碳計量平臺數(shù)據(jù)接入。依據(jù)JJF(鄂)146-2025《電力行業(yè)碳計量技術規(guī)范 數(shù)字管理平臺建設》,結合發(fā)電企業(yè)碳計量管理體系建設進度,制定工作計劃,有序組織發(fā)電企業(yè)碳數(shù)據(jù)接入、數(shù)據(jù)校核、質量治理等,確保碳數(shù)據(jù)接入質量和接入進度。2025年底前,全省300MW級及以上火電機組(含2025年投產(chǎn)機組)碳數(shù)據(jù)全部按要求接入省級碳計量平臺,并完成數(shù)據(jù)校準與數(shù)據(jù)治理工作。

(三)提升電力碳計量精度。組織開展火電機組煙氣直測法碳計量精度提升關鍵技術研究,綜合分析監(jiān)測設施設備在生產(chǎn)、安裝、使用等環(huán)節(jié)對計量精度的影響,研究形成科學、系統(tǒng)、完善的碳計量精度提升技術解決方案。依據(jù)JJF(鄂)150-2025《電力行業(yè)碳計量技術規(guī)范 不確定度評定》,同步開展典型火電機組煙氣直測法計量不確定評定,不斷提高火電機組煙氣直測法碳計量精度。

(四)試點開展電力行業(yè)碳計量審查。選取1—2家發(fā)電企業(yè),依據(jù)JJF(鄂)145-2025《電力行業(yè)碳計量技術規(guī)范 數(shù)字化碳計量審查》,協(xié)助市場監(jiān)管部門試點開展數(shù)字化碳計量審查,并編制電力行業(yè)碳計量審查報告?？偨Y審查工作經(jīng)驗,建立電力行業(yè)數(shù)字化碳計量審查標準化操作流程和工作協(xié)同機制,完成省級碳計量平臺碳計量審查應用功能開發(fā)。相關碳計量審查工作應于2025年10月底前完成。

(五)深化碳數(shù)據(jù)應用。依托湖北電網(wǎng)碳排放因子實時監(jiān)測體系,開發(fā)省級碳計量平臺應用功能,逐步構建湖北電碳因子庫,研究湖北電力行業(yè)低碳調(diào)度策略,探索構建碳減排效果評價機制,不斷摸索電網(wǎng)側向發(fā)電側和用戶側數(shù)據(jù)賦能的新路徑,助力經(jīng)濟社會低碳綠色發(fā)展。

三、任務分工

省市場監(jiān)管局負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導;中國計量科學研究院負責碳計量數(shù)據(jù)可信認證、不確定度評定等技術指導。省計量院負責不確定度評定等技術服務。

省電力公司牽頭推進全省發(fā)電企業(yè)碳計量體系建設、省級碳計量平臺數(shù)據(jù)接入、碳計量審查等重點工作,負責省級碳計量平臺升級與運維,開發(fā)計量審查等應用功能。省電力公司下屬國網(wǎng)湖北電科院負責指導發(fā)電企業(yè)煙氣直測裝置安裝、碳計量子站建設及數(shù)據(jù)接入;持續(xù)開展碳數(shù)據(jù)校核、比對分析、數(shù)據(jù)治理等;深入推進燃料采制化等各環(huán)節(jié)不確定度研究,以及電力碳計量精度提升關鍵技術研究與應用;協(xié)助市場監(jiān)管部門建立健全湖北電力行業(yè)碳計量審查機制,開展火電機組碳計量不確定度評定和發(fā)電企業(yè)碳計量審查。

碳排放權登記結算(武漢)有限責任公司、湖北碳排放權交易中心有限公司會同省電力公司開展發(fā)電企業(yè)2024年度履約期電力碳計量數(shù)據(jù)與碳核查數(shù)據(jù)比對分析。

各發(fā)電分公司督促所屬各發(fā)電企業(yè)加快碳計量體系建設,高效推進項目立項、煙氣直測裝置采購、設備安裝調(diào)試、碳計量子站建設、數(shù)據(jù)接入及設備日常運維等工作。指導所屬發(fā)電企業(yè)積極參與首批碳計量審查試點,上傳企業(yè)碳計量審查自評材料至省級碳計量平臺等,參與碳計量審查機制建設。

四、有關要求

(一)加強溝通合作。推進電力行業(yè)碳計量標準體系建設是貫徹落實“雙碳”戰(zhàn)略,助力美麗湖北建設的創(chuàng)新舉措和重要工作。各參與單位要加強溝通與合作,共同制定工作計劃并對表實施,確保各項工作有序推進、按期完成。

(二)加強信息通報。省電力公司要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立例會制度和信息通報制度,健全工作協(xié)同機制,及時總結工作經(jīng)驗,按季度通報工作進展。省市場監(jiān)管局將以現(xiàn)場會、調(diào)度會等形式,聽取意見建議,協(xié)調(diào)重要事項。

各單位工作中有關意見建議,請聯(lián)系省市場監(jiān)管局計量處,徐冬冬,027-88701979。

湖北省市場監(jiān)督管理局

2025年2月28日

(此件公開發(fā)布)