12月23日，云南紅河州人民政府印發(fā)紅河州加快推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任分工（紅政辦函〔2024〕126號）。其中指出，強化規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)，找準(zhǔn)紅河電網(wǎng)的短板、痛點、難點問題，統(tǒng)籌“源網(wǎng)荷儲”規(guī)劃，探索儲能多元化發(fā)展模式。

同時明確，統(tǒng)籌新能源、電網(wǎng)、儲能、產(chǎn)業(yè)布局和用電負(fù)荷、高壓站點及線路通道等規(guī)劃銜接，電網(wǎng)規(guī)劃與已批復(fù)實施的州、縣市國土空間規(guī)劃銜接，并納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展和市政建設(shè)方案同步推進實施。對納入規(guī)劃的站址及線路通道進行有效控制和保護性預(yù)留，實現(xiàn)空間和電網(wǎng)資源綜合利用、科學(xué)管控，確保電網(wǎng)規(guī)劃項目實施。

原文如下：

紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州加快推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任分工的通知

各縣市人民政府，州級有關(guān)部門：

《紅河州加快推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任分工》已經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年11月28日

（此件公開發(fā)布）

紅河州加快推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任分工

為充分發(fā)揮紅河州區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，著力提升新能源、儲能開發(fā)并網(wǎng)輸送能力，打造以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)示范區(qū)，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的電力保障，經(jīng)州人民政府同意，現(xiàn)將全州加快推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)責(zé)任作如下分工。

一、加強規(guī)劃引領(lǐng)

（一）強化規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)，找準(zhǔn)紅河電網(wǎng)的短板、痛點、難點問題，統(tǒng)籌“源網(wǎng)荷儲”規(guī)劃，探索儲能多元化發(fā)展模式。（牽頭單位：州能源局，配合單位：州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局）

（二）結(jié)合全州負(fù)荷發(fā)展需要及電網(wǎng)發(fā)展需求，在開展電網(wǎng)規(guī)劃方案編制時，嚴(yán)格按照國土空間規(guī)劃“三區(qū)三線”等政策規(guī)定，有序銜接其他各項規(guī)劃，確保規(guī)劃方案可行。［牽頭單位：州能源局，配合單位：州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州自然資源和規(guī)劃局、州生態(tài)環(huán)境局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、州文化和旅游局、州林草局，各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（三）統(tǒng)籌新能源、電網(wǎng)、儲能、產(chǎn)業(yè)布局和用電負(fù)荷、高壓站點及線路通道等規(guī)劃銜接，電網(wǎng)規(guī)劃與已批復(fù)實施的州、縣市國土空間規(guī)劃銜接，并納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展和市政建設(shè)方案同步推進實施。對納入規(guī)劃的站址及線路通道進行有效控制和保護性預(yù)留，實現(xiàn)空間和電網(wǎng)資源綜合利用、科學(xué)管控，確保電網(wǎng)規(guī)劃項目實施。［牽頭單位：州能源局、州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合單位：州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州自然資源和規(guī)劃局、州生態(tài)環(huán)境局、州交通運輸局、州林草局，各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（四）電力行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對已納入規(guī)劃的變電站站址及線路通道進行電力設(shè)施保護區(qū)預(yù)先公告。在預(yù)先公告明示的電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)，不得新建、改建、擴建建筑物、構(gòu)筑物或新種植林木。［牽頭單位：州能源局，配合單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

二、推動高效審批

（五）各縣市人民政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時參與轄區(qū)范圍內(nèi)10千伏及以上新建變電站（含開關(guān)站、換流站）選址、新建線路路徑通道方案現(xiàn)場踏勘，核實土地、林地性質(zhì)及其他敏感因素，合理提出方案優(yōu)化和支持性意見，協(xié)助建設(shè)單位確定站址及路徑方案，原則上應(yīng)于15個工作日內(nèi)組織完成方案審查和出具批復(fù)意見。［責(zé)任單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（六）各縣市人民政府根據(jù)國土空間規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，科學(xué)合理確定年度電網(wǎng)建設(shè)項目用地計劃，對符合條件的電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項目，積極申報納入國家和省級重大項目用地清單。［牽頭單位：各縣市人民政府，配合單位：州發(fā)展改革委、州自然資源和規(guī)劃局、州能源局，自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（七）電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)在項目選址階段按照用地政策選址，避讓生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、自然保護區(qū)等敏感區(qū)域，少占或不占耕地。項目選址位于國土空間規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界和村莊建設(shè)邊界外的，電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定組織編制建設(shè)項目節(jié)約集約用地論證分析專章，專章編制完成后按照用地預(yù)審層級，由同級的自然資源主管部門組織進行審查論證并出具審核意見。［牽頭單位：州自然資源和規(guī)劃局，配合單位：州發(fā)展改革委，各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（八）文化和旅游部門需參與電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)選址過程現(xiàn)場踏勘，出具《文物考古調(diào)查勘探評估意見》，需要進行重大考古調(diào)查的，由文化和旅游部門負(fù)責(zé)對接省文物局，根據(jù)省文物局的批復(fù)組織有關(guān)文物考察調(diào)查，并出具文物考古調(diào)查報告。［牽頭單位：州文化和旅游局，配合單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（九）水土保持方案行政報審資料提交后，州、縣市水利部門作出行政許可決定（報告書自受理申請之日起10個工作日內(nèi)作出行政許可決定，報告表實行承諾管理，在受理后及時辦結(jié)），技術(shù)審查時限不計算在內(nèi)。［牽頭單位：州水利局，配合單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（十）在開展電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)時，屬地縣市人民政府要與電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)提前對接，落實征地拆遷補償所需資金保障，由縣市人民政府有關(guān)部門牽頭做好建設(shè)宣傳、開展項目征地及地面附著物補償協(xié)調(diào)，縣市政府需及時與項目被征地農(nóng)戶、農(nóng)村集體（產(chǎn)權(quán)單位）簽訂補償協(xié)議并按照協(xié)議補償?shù)轿缓?，將土地交由電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)施工建設(shè)。電網(wǎng)建設(shè)涉及的征地補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行省、州有關(guān)規(guī)定和要求，并嚴(yán)格履行征地程序，加強征地審批后的監(jiān)管工作。［牽頭單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會，配合單位：州自然資源和規(guī)劃局、州林草局］

（十一）電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)按規(guī)定提交報件資料后，州、縣市兩級林草部門應(yīng)同步對項目使用林地申請進行用地現(xiàn)場查驗，縣市林草局對材料齊全、符合條件的使用林地申請在15個工作日內(nèi)（包含5個工作日的公示時間）完成資料審核、現(xiàn)場查驗、提出初步審查意見，并將初步審查意見和全部申請材料轉(zhuǎn)報州林草局，州林草局應(yīng)對材料齊全、符合條件的使用林地申請在5個工作日內(nèi)完成審核。［牽頭單位：州林草局，配合單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（十二）電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)申請辦理項目核準(zhǔn)事項，按照《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案實施辦法的通知》（云政規(guī)〔2023〕2號）規(guī)定的核準(zhǔn)基本程序進行辦理。具備線上核準(zhǔn)條件的應(yīng)當(dāng)線上辦理，逐步實現(xiàn)一次都不跑。不具備線上核準(zhǔn)條件的，各級行政審批主管部門在受理辦理事項時，對手續(xù)、材料不齊全或不符合規(guī)定的，應(yīng)一次性告知所需補充的手續(xù)、材料，縮短辦理時間，逐步實現(xiàn)線下辦理只跑一次。（牽頭單位：州發(fā)展改革委，配合單位：州能源局、各縣市人民政府）

三、保障建設(shè)施工

（十三）電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)在辦理項目輸電線路工程跨越公路施工行政許可手續(xù)過程中，交通運輸部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)審批部門加快辦理；跨越鐵路的，交通運輸部門應(yīng)幫助電網(wǎng)建設(shè)項目企業(yè)協(xié)調(diào)鐵路運輸企業(yè)辦理有關(guān)許可手續(xù)。［責(zé)任單位：州交通運輸局、各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（十四）電網(wǎng)建設(shè)項目輸電線路工程跨越公路、鐵路、場站，交通運輸部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)工程保通管理費收費標(biāo)準(zhǔn)。［牽頭單位：州交通運輸局，配合單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

（十五）電網(wǎng)建設(shè)項目施工過程中，各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會做好協(xié)調(diào)、服務(wù)、保障工作，防范惡意索賠、重復(fù)索賠、無理阻撓施工或破壞電網(wǎng)項目建設(shè)的行為。［責(zé)任單位：各縣市人民政府、自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)（河口邊合區(qū)）管委會、蒙自經(jīng)開區(qū)紅河綜保區(qū)管委會］

各縣市人民政府及州級有關(guān)部門要高度重視電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障作用，認(rèn)真落實電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)責(zé)任分工，加快推進電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)工作。各電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)要加強與有關(guān)部門溝通對接，建立完善工作機制，理順固化工作流程，形成工作合力，認(rèn)真履行各項審批手續(xù)，按照要求及時提交所需材料、資料，推動電網(wǎng)建設(shè)項目合法合規(guī)開工建設(shè)、竣工驗收，確保高質(zhì)量完成電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)，為全州經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強用電保障。