近日，新版國家標準《綠色工廠評價通則》（GB/T 36132-202X）征求意見進行中。新標準圍繞能源低碳化、資源高效化、生產(chǎn)潔凈化、產(chǎn)品綠色化、用地集約化制定評價指標。同時，將原分散在各部分的合規(guī)及基礎通用必選要求納入基本要求，并對工廠能源消耗限額、工業(yè)用水定額以及新增主要用能產(chǎn)品設備能效標準提出要求，全面推動綠色工廠評價體系升級，助力工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展 。

與2018版相比，新版《標準征求意見稿》在多方面有重要核心變化，這些變化反映了綠色工廠評價在新時期的新要求，對推動工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

一、定義與特征重構

綠色工廠定義從 “用地集約化、原料無害化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化” 更新為 “實現(xiàn)了能源低碳化、資源高效化、生產(chǎn)潔凈化、產(chǎn)品綠色化、用地集約化的工廠” 。如在資源利用方面，更強調(diào)高效化，注重從源頭減少資源消耗、提高資源利用效率以及廢棄物資源化利用，引導工廠在資源管理上向更高效的方向發(fā)展。

二、評價指標優(yōu)化

除基本要求，2018版的一級指標包括基礎設施、管理體系、能源與資源投入、產(chǎn)品、環(huán)境排放、績效6大類 。

新版《標準征求意見稿》圍繞綠色工廠 “能源低碳化、資源高效化、生產(chǎn)潔凈化、產(chǎn)品綠色化、用地集約化” 的 “五化” 特征設置一級指標，改變了原有的以評價要素為主的表述，使評價體系更聚焦綠色工廠核心特征 。在能源低碳化方面，強化能源消耗強度和碳排放強度約束，新增可再生能源利用率等二級指標；資源高效化方面，提出再生材料使用率、一般工業(yè)固體廢物綜合利用率等指標；生產(chǎn)潔凈化方面，增加綠色低碳改造升級等指標；產(chǎn)品綠色化方面，保留綠色設計等部分原要求，允許各行業(yè)擴充綠色產(chǎn)值占比等指標；用地集約化方面，刪除原建筑和照明部分要求，突出土地產(chǎn)出率核心指標 。

三、基本要求調(diào)整

新版《標準征求意見稿》將原 “管理體系”“環(huán)境排放”“設備設施”“采購” 等合規(guī)層面以及基礎通用的必選要求納入基本要求，作為綠色工廠參評的基本條件。工廠需滿足依法設立、近三年未發(fā)生安全質(zhì)量環(huán)保違法違規(guī)行為、明確綠色工廠管理職責等多方面要求 。

新增能耗水耗及設備能效要求：新標準對工廠能源消耗限額、工業(yè)用水定額以及新增主要用能產(chǎn)品設備能效標準提出要求。規(guī)定工廠要達到國家強制性能源消耗限額標準2級以及工業(yè)用水定額通用值要求，近三年新增投入使用的主要用能產(chǎn)品設備應達到適用國家強制性能效標準2級水平 。

四、評價方法改進

評價方法圍繞量化績效指標綜合評分的思路導向進行優(yōu)化，在評分細則、權重分配等方面做出調(diào)整，引入“引領值”和“基準值”，以更科學合理地衡量工廠的綠色化水平，使評價結果更能反映工廠實際綠色績效 。

五、引用文件更新

增補了如 GB/T 24067《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》等標準，刪除了不再適用的引用文件，確保評價標準能與最新的相關標準規(guī)范接軌，使評價過程和結果更具科學性和權威性 。

附件1綠色工廠評價通則（征求意見稿）.pdf

附件2綠色工廠評價通則（征求意見稿）編制說明.pdf