關(guān)于印發(fā)《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，各有關(guān)單位:

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你單位，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

上海市徐匯區(qū)發(fā)展和改革委員會

                                2024年10月25日

徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國節(jié)約能源法》《上海市節(jié)約能源條例》《上海市節(jié)能減排（應(yīng)對氣候變化）專項(xiàng)資金管理辦法》《上海市財(cái)政支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和國家、上海市關(guān)于碳達(dá)峰碳中和工作相關(guān)要求，加大對本區(qū)碳達(dá)峰碳中和及節(jié)能減排工作的支持力度，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條（適用對象）

專項(xiàng)資金聚焦我區(qū)碳達(dá)峰碳中和、節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化等相關(guān)工作，適用于依法設(shè)立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位。

第三條（資金來源）

本專項(xiàng)資金由區(qū)級財(cái)政預(yù)算安排。上級財(cái)政下達(dá)本區(qū)并明確由地方統(tǒng)籌安排使用的節(jié)能減排降碳相關(guān)專項(xiàng)資金，參照本辦法進(jìn)行管理。

第四條（扶持內(nèi)容）

（一）產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳

1.用能單位通過對現(xiàn)有工藝、設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造，或采用調(diào)適等節(jié)能管理新模式，年節(jié)能量30噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的節(jié)能技改項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可按照600元/噸標(biāo)煤或400元/噸二氧化碳給予獎勵。單個項(xiàng)目獎勵最高不超過50萬元，且不超過投資額的30%。

2.用能單位完成節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目且獲得市級獎勵的，經(jīng)認(rèn)定，可按照1:0.5比例給予區(qū)級配套獎勵，最高不超過50萬元。

（二）建筑節(jié)能降碳

1.在本區(qū)實(shí)施的列入上海市綠色建筑、裝配整體式建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化、立體綠化等建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，根據(jù)項(xiàng)目對節(jié)能減排降碳的貢獻(xiàn)，最高按1:0.5比例給予獎勵，單個項(xiàng)目最高不超過300萬元。

2.在本區(qū)實(shí)施的單體建筑面積1萬平方米及以上的既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，改造后運(yùn)行6個月以上，經(jīng)認(rèn)定，單位建筑面積能耗下降5%（含）至10%的，每平方米面積可補(bǔ)貼5元；下降10%（含）至15%的，每平方米面積可補(bǔ)貼10元；下降15%及以上的，每平方米面積可補(bǔ)貼15元。單個項(xiàng)目補(bǔ)貼最高不超過150萬元，且不超過投資額的30%。

（三）節(jié)能環(huán)保服務(wù)

1.對年節(jié)能量在30噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的合同能源管理項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可按照600元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤或400元/噸二氧化碳給予獎勵。單個項(xiàng)目獎勵最高不超過50萬元，且不超過投資額的30%。

2.支持用能單位開展第三方能源審計(jì)和能效診斷等服務(wù)，經(jīng)認(rèn)定，可給予一次性獎勵10萬元，且不超過實(shí)際發(fā)生費(fèi)用。

（四）可再生能源和新能源發(fā)展

1.新建并網(wǎng)的分布式光伏、光伏電站等可再生能源項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可按照并網(wǎng)規(guī)模對出資方給予1200元/千瓦獎勵，其中光伏建筑一體化項(xiàng)目可按照并網(wǎng)規(guī)模對出資方給予1500元/千瓦獎勵，單個項(xiàng)目獎勵最高不超過150萬元。對于提供場地建設(shè)光伏且并網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)單位，經(jīng)認(rèn)定，可另按照300元/千瓦給予獎勵，單個項(xiàng)目獎勵最高不超過30萬元。

2.新列入市級充電樁示范小區(qū)、出租車充電示范站名單的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，可給予出資方一次性獎勵5萬元。

3.對充電樁智能化替代等民生實(shí)事項(xiàng)目，獲得年度市級獎勵的，經(jīng)認(rèn)定，可按照1:0.5比例給予出資方區(qū)級配套獎勵，年度最高不超過50萬元。

4.對參與國家電網(wǎng)調(diào)度指令的虛擬電廠運(yùn)營商，聚合資源規(guī)模達(dá)到5兆瓦及以上且可調(diào)負(fù)荷規(guī)模達(dá)到2兆瓦及以上，經(jīng)認(rèn)定，可根據(jù)實(shí)際讓電量給予運(yùn)營商2元/千瓦時獎勵，年度獎勵最高不超過20萬元。

（五）試點(diǎn)示范和表彰先進(jìn)

1.對獲評國家級或市級碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)、低碳實(shí)踐區(qū)、能效領(lǐng)跑者稱號、綠色商場、能源管理體系認(rèn)證的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，國家級項(xiàng)目可給予創(chuàng)建單位一次性獎勵20萬元，市級項(xiàng)目可給予創(chuàng)建單位一次性獎勵10萬元。對納入國家級或市級低碳社區(qū)、近零碳社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建名單的項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定，國家級項(xiàng)目可給予作出貢獻(xiàn)的物業(yè)管理公司一次性獎勵10萬元，市級項(xiàng)目可給予作出貢獻(xiàn)的物業(yè)管理公司一次性獎勵5萬元。

2.對年度能耗雙控或碳排放雙控評價考核結(jié)果為優(yōu)秀的用能單位，經(jīng)認(rèn)定，可給予年度獎勵20萬元。

（六）提升用能管理水平

1.支持單位參加或舉辦上海國際碳中和博覽會等碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域重要活動，經(jīng)認(rèn)定，可按實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過50萬元。支持單位舉辦低碳環(huán)保宣傳、節(jié)能先進(jìn)產(chǎn)品推廣等活動，經(jīng)認(rèn)定，可按照實(shí)際投入的50%給予補(bǔ)貼，最高不超過20萬元。

2.鼓勵用能單位開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)接入工作，對新接入能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)的單位，經(jīng)認(rèn)定，僅實(shí)現(xiàn)一級（關(guān)口）數(shù)據(jù)采集的，可給予一次性獎勵5萬元，同時實(shí)現(xiàn)二、三級數(shù)據(jù)采集的，可給予一次性獎勵10萬元。

3.對完成VOCs治理項(xiàng)目的單位，經(jīng)認(rèn)定，可按照投資額的30%給予補(bǔ)貼，最高不超過10萬元。

4.對本區(qū)建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)項(xiàng)目及改造升級等項(xiàng)目，按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用予以支持。

5.支持本區(qū)樓宇、園區(qū)、小區(qū)開展節(jié)能降碳行動，經(jīng)認(rèn)定，對取得顯著成效的，可給予物業(yè)管理公司年度獎勵5萬元。

（七）綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照本區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定，對符合條件的綠色低碳企業(yè)依法合規(guī)給予支持。

（八）基礎(chǔ)能力建設(shè)

對納入本區(qū)雙碳及節(jié)能工作考核評價或上級對區(qū)有工作要求的能源審計(jì)、能效診斷、重點(diǎn)用能單位能耗雙控管理、虛擬貨幣挖礦整治、塑料污染治理等工作；節(jié)能降碳宣傳培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)品推廣及主題日活動等；節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目評估評審、績效評價等基礎(chǔ)性工作給予支持，相關(guān)費(fèi)用可由本專項(xiàng)資金支付。

（九）其他

1.對于上級要求區(qū)級財(cái)政支持的節(jié)能減排降碳項(xiàng)目，按照規(guī)定給予支持。

2.對于區(qū)委區(qū)府確定的其他節(jié)能減排降碳項(xiàng)目，按照區(qū)委區(qū)府要求給予支持。

3.對于相關(guān)預(yù)算單位確有必要開展的節(jié)能減排降碳項(xiàng)目，按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則按程序進(jìn)行調(diào)整。

第五條（部門職責(zé)）

（一）區(qū)發(fā)展改革委會同各項(xiàng)目主管單位編制年度預(yù)算，并開展項(xiàng)目組織申報(bào)、復(fù)審、監(jiān)管、績效管理等工作。

（二）各項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)本領(lǐng)域項(xiàng)目的資金使用計(jì)劃申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)、初審、監(jiān)管等工作。

（三）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算審核，并對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

（四）區(qū)審計(jì)局加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督。

第六條（申報(bào)流程）

（一）區(qū)發(fā)展改革委會同各項(xiàng)目主管單位編制年度項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)單位根據(jù)指南要求申報(bào)。

（二）申報(bào)單位向各項(xiàng)目主管單位提供相關(guān)材料。

（三）各項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目初審，提出初審意見。區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)初審意見和項(xiàng)目情況開展復(fù)審，對內(nèi)容較復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，可委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評審。

（四）區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局按程序落實(shí)資金撥付。

第七條（附則）

（一）同一項(xiàng)目只能選擇本辦法支持范圍中的一項(xiàng)給予扶持。在享受本辦法政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”原則施行。在實(shí)施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。

（二）對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，將追究扶持對象的責(zé)任。對違反相關(guān)法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實(shí)，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消對象申報(bào)扶持資金的資格。

（三）本辦法規(guī)定的經(jīng)認(rèn)定，將按照公平合理的認(rèn)定條件和規(guī)范透明的認(rèn)定程序，依法依規(guī)開展相關(guān)認(rèn)定工作。

（四）本辦法自2024年12月1日起施行，有效期至2026年11月30日止。自生效之日起，《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法》（徐發(fā)改發(fā)〔2022〕12號）文件廢止。

（五）本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。