聯(lián)合國網(wǎng)站報道：對于許多非洲國家來說，能源獲取的挑戰(zhàn)仍然是發(fā)展的重大障礙。一些非洲國家在探討是否可以通過核能追求可持續(xù)和可靠的能源。具體來說，重點是小型模塊化反應堆（SMR）和微型反應堆（MR），它們越來越被視為滿足非洲大陸能源需求的可行且變革性的解決方案。

然而，將這種潛力轉化為現(xiàn)實需要大量的資本投資和創(chuàng)新的融資方法。這一關鍵需求是最近在盧旺達首都基加利舉行的非洲核能創(chuàng)新峰會的 “動員資本投資” 會議的主要焦點，該會議由聯(lián)合國非洲經(jīng)濟委員會（ECA）東非主任安德魯·莫爾德（Andrew Mold）主持。為期兩天的峰會聚集了政策制定者、行業(yè)領袖和能源專家，共同探討核能在加速非洲能源轉型和支持可持續(xù)發(fā)展中的作用。

盧旺達財政部和經(jīng)濟規(guī)劃部負責公共投資和資源動員的國務部長特西·魯薩加拉（Tesi Rusagara）為會議定下了基調(diào)，她強調(diào)了發(fā)展融資格局的演變。她指出非洲歷史上依賴外部優(yōu)惠融資，但現(xiàn)在這種依賴正在減少。這需要戰(zhàn)略性的轉向，利用國內(nèi)和區(qū)域金融資源。至關重要的是，部長倡導 “向內(nèi)看”。她以盧旺達迅速增長的金融部門為例，該部門占其 GDP 的 67%。這個傳統(tǒng)上專注于政府證券的部門，現(xiàn)在必須創(chuàng)新，以資助長期的私人基礎設施項目。通過與國內(nèi)金融機構密切合作，并通過公共和開發(fā)金融降低項目風險，非洲可以利用目前尚未流入關鍵項目的大量資本。

非洲每年的基礎設施融資缺口估計為 1000 億美元（根據(jù)非洲開發(fā)銀行的數(shù)據(jù)，總需求為 1700 億美元）。這一挑戰(zhàn)因全球對發(fā)展融資的悲觀情緒而加劇，預計官方發(fā)展援助將大幅減少。盡管面臨這些障礙，但變革正在進行中。像肯尼亞和盧旺達這樣的國家正在積極尋求其首個 SMR。然而，一個緊迫的問題仍然存在：非洲如何能夠獲得這些資本密集型和長期項目所需的長期、可負擔的資本？

國際原子能機構（IAEA）總干事拉斐爾·格羅西（Rafael Grossi）重申了該機構支持非洲國家發(fā)展和平核能計劃的承諾，強調(diào)非洲必須完全融入全球向低碳能源轉型的進程中。在峰會上，格羅西表示，沒有什么能阻止非洲在不斷演變的全球能源格局中占據(jù)一席之地。他強調(diào)，清潔和可靠的能源對非洲來說不再是奢侈品，而是當務之急。

斯泰凡·烏德拉戈（Stéphane Ouedraago）先生，斯泰隆資本非洲（Stallion Capital Africa）的管理合伙人，討論了在非洲背景下為 60 至 80 年壽命的項目融資的任務。他強調(diào)世界銀行對核能組成部分融資的意愿日益增強。他指出，這種參與不僅帶來了 “新資金”，更重要的是帶來了 “信心”，因為該機構對可行性和安全性進行了嚴格的盡職調(diào)查，并且提供了長期的優(yōu)惠利率。

盡管存在重大的財務挑戰(zhàn)，但非洲核能的發(fā)展道路是可行的。它需要一個多管齊下的方法，包括利用國際發(fā)展融資來降低風險，構建創(chuàng)新的混合融資和公私合營模式，并戰(zhàn)略性地將核項目與全球氣候目標對齊。

除了資本之外，會議還涉及了人力資本的關鍵作用。非洲需要培養(yǎng)支持核能部門所需的技能。非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)（AfCFTA）關于人員自由流動的議定書，使非洲年輕人能夠在成員國之間學習和工作，被強調(diào)為解決這些技能差距和培養(yǎng)區(qū)域專業(yè)知識的寶貴機制。