廣東珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》的通知，其中提到，綠色低碳環(huán)保場(chǎng)景，推動(dòng)能源產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)、用各環(huán)節(jié)尤其是新型儲(chǔ)能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)海上風(fēng)電制氫場(chǎng)景、“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”融合場(chǎng)景；虛擬電廠(chǎng)場(chǎng)景，數(shù)字電網(wǎng)智能運(yùn)維場(chǎng)景；基于新型儲(chǔ)能技術(shù)的用戶(hù)側(cè)（大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇、數(shù)據(jù)中心、5G基站等）儲(chǔ)能場(chǎng)景；冷、熱、電、儲(chǔ)綜合應(yīng)用場(chǎng)景；“光儲(chǔ)充檢”一體化智能充電站場(chǎng)景；基于人工智能等技術(shù)的能源管理場(chǎng)景；基于CCUs（碳捕集、利用與封存技術(shù)）等技術(shù)的綜合環(huán)保場(chǎng)景。

詳情如下：

珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《珠海市打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》的通知

各區(qū)政府（管委會(huì)），市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《珠海市打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市發(fā)展改革局反映。

珠海市人民政府辦公室

2024年9月19日

珠海市打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景三年行動(dòng)方案（2024-2026年）

應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，不斷創(chuàng)新的場(chǎng)景正引領(lǐng)未來(lái)科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新開(kāi)放、賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，面向企業(yè)從“給政策優(yōu)惠”到“給場(chǎng)景機(jī)會(huì)”的工作要求，推動(dòng)珠海場(chǎng)景資源開(kāi)放，以新質(zhì)生產(chǎn)力高水平應(yīng)用促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，制定如下行動(dòng)方案。

一、總體思路和目標(biāo)

（一）總體思路

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，圍繞落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“1313”思路舉措，培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，打造和開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，以應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)開(kāi)放系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；l(fā)展，構(gòu)建價(jià)值挖掘、商業(yè)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新培育全領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景矩陣，以場(chǎng)景創(chuàng)新布局新質(zhì)生產(chǎn)力新賽道；為場(chǎng)景找技術(shù)、找產(chǎn)品，推出一批新的應(yīng)用場(chǎng)景，讓更多新技術(shù)、新產(chǎn)品在珠海市場(chǎng)率先應(yīng)用推廣，加速迭代升級(jí)；為技術(shù)、產(chǎn)品找場(chǎng)景，以新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料、新工藝為載體，拓寬應(yīng)用場(chǎng)景運(yùn)用，多渠道賦能，助力企業(yè)打造可盈利的商業(yè)化模式，促進(jìn)企業(yè)跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)氣象一新、面貌一新、效益一新。

（二）工作目標(biāo)

——設(shè)計(jì)一批價(jià)值挖掘類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景。研究城市管理的價(jià)值沉寂空間，挖掘城市運(yùn)營(yíng)中的存量資源，將城市資源面向企業(yè)開(kāi)放，支持企業(yè)就城市資源設(shè)計(jì)場(chǎng)景，在場(chǎng)景中應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品，形成可盈利的商業(yè)模式。

——形成一批商業(yè)開(kāi)發(fā)類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景。在政務(wù)服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等應(yīng)用場(chǎng)景加大政府采購(gòu)力度，針對(duì)較為成熟的創(chuàng)新技術(shù)持續(xù)開(kāi)發(fā)商業(yè)價(jià)值，打通商業(yè)應(yīng)用通道，完善應(yīng)用反饋機(jī)制，幫助企業(yè)持續(xù)提高技術(shù)成熟度，積累重點(diǎn)領(lǐng)域示范應(yīng)用場(chǎng)景經(jīng)驗(yàn)，加速迭代升級(jí)，為大規(guī)模商用創(chuàng)造條件。

——打造一批創(chuàng)新培育類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)企業(yè)提出場(chǎng)景創(chuàng)意、設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)，政府統(tǒng)籌引導(dǎo)給予科技型成長(zhǎng)企業(yè)應(yīng)用示范空間，為新技術(shù)新產(chǎn)品提供真實(shí)的應(yīng)用測(cè)試空間，實(shí)現(xiàn)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式“首用首試”的突破，促進(jìn)成果全面推廣。

——開(kāi)放一批科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場(chǎng)景。深化推進(jìn)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，突破一批科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“從0到1再到100”，通過(guò)場(chǎng)景賦能創(chuàng)新型成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)展，形成技術(shù)供給和場(chǎng)景需求互動(dòng)演進(jìn)的持續(xù)創(chuàng)新力。

——落地一批珠海特色標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。通過(guò)政府部門(mén)主動(dòng)發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景清單、企業(yè)結(jié)合發(fā)展需要提出場(chǎng)景訴求，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新與開(kāi)放，通過(guò)場(chǎng)景應(yīng)用加速相關(guān)產(chǎn)品成熟，讓產(chǎn)品和服務(wù)在應(yīng)用場(chǎng)景中率先在全國(guó)形成示范效應(yīng)，助力企業(yè)打造可盈利的商業(yè)化模式。

二、打造重大應(yīng)用場(chǎng)景

發(fā)揮政府部門(mén)統(tǒng)籌引導(dǎo)作用，管行業(yè)就要管場(chǎng)景，聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、政府治理、社會(huì)民生、重大項(xiàng)目等領(lǐng)域深度開(kāi)放，推廣應(yīng)用人工智能大模型、AIoT、AIGC、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G、數(shù)字孿生、元宇宙、AR、VR、機(jī)器人、新型儲(chǔ)能、智能電網(wǎng)、智慧水務(wù)、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)技術(shù)等新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案，打造具有珠海特色的標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景。

（一）產(chǎn)業(yè)數(shù)智化發(fā)展場(chǎng)景，推動(dòng)制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、物流、營(yíng)銷(xiāo)等各環(huán)節(jié)智能化、全協(xié)同。推進(jìn)大模型在工業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用場(chǎng)景；基于自適應(yīng)學(xué)習(xí)等技術(shù)的生產(chǎn)智慧決策場(chǎng)景；基于數(shù)字孿生等技術(shù)的全制造流程仿真場(chǎng)景；基于AMR等技術(shù)的復(fù)雜環(huán)境倉(cāng)儲(chǔ)調(diào)度場(chǎng)景；基于NLP情感分析等技術(shù)的精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)場(chǎng)景；基于人工智能、云計(jì)算等技術(shù)的云協(xié)同虛擬研發(fā)設(shè)計(jì)場(chǎng)景；基于邊緣計(jì)算等技術(shù)的設(shè)備實(shí)時(shí)維護(hù)場(chǎng)景；基于智慧農(nóng)機(jī)、無(wú)人機(jī)器、AIoT、5G等技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)景；基于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的動(dòng)植物疾病診斷場(chǎng)景；基于基因編輯等技術(shù)的種苗培育場(chǎng)景等。〔各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，以下工作任務(wù)除個(gè)別注明外，均需各區(qū)政府（管委會(huì)）結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)，不再一一列出〕

（二）未來(lái)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)景，研究布局低空經(jīng)濟(jì)、云上智城領(lǐng)域新場(chǎng)景，在人工智能、區(qū)塊鏈、基因技術(shù)、未來(lái)材料等領(lǐng)域打造一批可示范、可體驗(yàn)、可推廣的科技首用場(chǎng)景樣板。推進(jìn)在人工智能領(lǐng)域優(yōu)先探索深度學(xué)習(xí)、腦機(jī)接口、圖像識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音合成、機(jī)器翻譯等場(chǎng)景；在生物大分子與合成生物學(xué)領(lǐng)域優(yōu)先探索AI生物大分子制藥場(chǎng)景；打造新藥發(fā)現(xiàn)與優(yōu)化設(shè)計(jì)、高效催化劑設(shè)計(jì)與合成等科學(xué)研究應(yīng)用場(chǎng)景。（市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)場(chǎng)景，提升零售、餐飲、文旅、展覽等領(lǐng)域體驗(yàn)感、獲得感。推進(jìn)基于AR、VR、MR、裸眼3D等技術(shù)的體驗(yàn)式購(gòu)物場(chǎng)景；基于元宇宙等技術(shù)的線(xiàn)上展博場(chǎng)景；基于AIGC等技術(shù)的虛擬偶像場(chǎng)景；基于大數(shù)據(jù)、NLP情感分析等技術(shù)的社交媒體、直播購(gòu)物場(chǎng)景；基于無(wú)人機(jī)器的智慧餐廳場(chǎng)景；基于AIoT、5G等技術(shù)的智慧場(chǎng)館場(chǎng)景；綜合運(yùn)用無(wú)人機(jī)器、AIGC、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的智慧景區(qū)場(chǎng)景等。（市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）智慧生活服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)教育、醫(yī)療、金融等服務(wù)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)基于機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)的AI輔助診療場(chǎng)景；基于5G、醫(yī)療機(jī)器人等技術(shù)的遠(yuǎn)程機(jī)器人協(xié)助手術(shù)場(chǎng)景；基于服務(wù)機(jī)器人等技術(shù)的零接觸智慧藥房場(chǎng)景；基于虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的體驗(yàn)式教學(xué)場(chǎng)景；基于人工智能的精準(zhǔn)教學(xué)場(chǎng)景；基于前沿感知等技術(shù)的智慧家居生活場(chǎng)景；基于無(wú)人機(jī)器的快遞配送場(chǎng)景；基于區(qū)塊鏈等技術(shù)的供應(yīng)鏈金融場(chǎng)景；基于AIGC等技術(shù)的財(cái)富管理場(chǎng)景等。（市委辦公室，市教育局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化場(chǎng)景，推動(dòng)城市治理、交通運(yùn)輸、城市安全、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)“光伏+高速”“光伏+機(jī)場(chǎng)、高鐵”“光伏+港口、碼頭、口岸”等城市資源挖掘場(chǎng)景；基于機(jī)器人應(yīng)用開(kāi)展清淤、檢測(cè)等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)景；基于機(jī)器視覺(jué)等技術(shù)的公共安全視頻監(jiān)控分析場(chǎng)景；基于無(wú)人設(shè)備等技術(shù)的城市巡查場(chǎng)景；基于AIoT、人工智能等技術(shù)的智慧基礎(chǔ)設(shè)施場(chǎng)景；基于裝配式建筑等技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)場(chǎng)景；基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的政務(wù)管理、服務(wù)場(chǎng)景。利用北斗導(dǎo)航技術(shù)與新一代信息技術(shù)結(jié)合推動(dòng)開(kāi)展新型智慧城市應(yīng)用探索場(chǎng)景。深入實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，打造一批基于物聯(lián)網(wǎng)態(tài)勢(shì)感知的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、無(wú)人化智慧農(nóng)場(chǎng)、智能化規(guī)模養(yǎng)殖基地的農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展樣板場(chǎng)景等。（市教育局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市醫(yī)保局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）綠色低碳環(huán)保場(chǎng)景，推動(dòng)能源產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ)、銷(xiāo)、用各環(huán)節(jié)尤其是新型儲(chǔ)能領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)海上風(fēng)電制氫場(chǎng)景、“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”融合場(chǎng)景；虛擬電廠(chǎng)場(chǎng)景，數(shù)字電網(wǎng)智能運(yùn)維場(chǎng)景；基于新型儲(chǔ)能技術(shù)的用戶(hù)側(cè)（大型企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、商業(yè)樓宇、數(shù)據(jù)中心、5G基站等）儲(chǔ)能場(chǎng)景；冷、熱、電、儲(chǔ)綜合應(yīng)用場(chǎng)景；“光儲(chǔ)充檢”一體化智能充電站場(chǎng)景；基于人工智能等技術(shù)的能源管理場(chǎng)景；基于CCUs（碳捕集、利用與封存技術(shù)）等技術(shù)的綜合環(huán)保場(chǎng)景。（市發(fā)展改革局、市生態(tài)環(huán)境局、市海洋發(fā)展局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、培育場(chǎng)景創(chuàng)新生態(tài)

（一）建立多元主體合作的場(chǎng)景創(chuàng)新機(jī)制

加強(qiáng)統(tǒng)籌，深度挖掘城市場(chǎng)景資源，孵化新技術(shù)新產(chǎn)品。國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)踐。鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)積極參與場(chǎng)景對(duì)接等活動(dòng)，為場(chǎng)景創(chuàng)新企業(yè)提供耐心資本，為場(chǎng)景建設(shè)與落地提供資金支持。鼓勵(lì)市場(chǎng)化場(chǎng)景專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在場(chǎng)景挖掘、發(fā)布、對(duì)接、推廣及數(shù)據(jù)安全保護(hù)等方面協(xié)助開(kāi)展研究和實(shí)踐。（市委辦公室，市發(fā)展改革局、市國(guó)資委等市直相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）打造應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新平臺(tái)

以高新區(qū)為重點(diǎn)打造粵港澳大灣區(qū)超級(jí)科創(chuàng)“孵化器”，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快布局。攜手橫琴粵澳深度合作區(qū)打造區(qū)域重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)建設(shè)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心，爭(zhēng)取實(shí)體化運(yùn)作開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作，加快匯聚境內(nèi)外前沿技術(shù)創(chuàng)新成果和高端創(chuàng)新要素。以珠海桂山現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為核心打造海洋牧場(chǎng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，形成一批海洋資源綠色高效開(kāi)放利用樣板。鼓勵(lì)企業(yè)、高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等按照市場(chǎng)化原則建設(shè)細(xì)分領(lǐng)域特色專(zhuān)業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新中心、試驗(yàn)區(qū)。（責(zé)任單位：高新區(qū)管委會(huì)，市發(fā)展改革局、市教育局、市科技創(chuàng)新局、市海洋發(fā)展局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景資源供給

統(tǒng)籌全域場(chǎng)景創(chuàng)新資源，加大對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目、技術(shù)供給企業(yè)的資金支持力度，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品納入珠海創(chuàng)新產(chǎn)品清單，支持政府采購(gòu)中優(yōu)先采購(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方案的應(yīng)用推廣。鼓勵(lì)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，對(duì)雖無(wú)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)但經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量規(guī)范要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品，允許其參加相關(guān)政府投資（采購(gòu)）項(xiàng)目投標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)無(wú)償捐贈(zèng)、免費(fèi)試用的方式提供場(chǎng)景產(chǎn)品、方案，推薦政府部門(mén)和企事業(yè)單位試用，擇優(yōu)出具使用評(píng)價(jià)報(bào)告并示范推廣。鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)研發(fā)面向中小企業(yè)場(chǎng)景創(chuàng)新的金融產(chǎn)品。統(tǒng)籌運(yùn)用超長(zhǎng)期特別國(guó)債等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的場(chǎng)景項(xiàng)目按照一定比例給予資金支持。進(jìn)一步規(guī)范管理、高效共享各類(lèi)數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等，推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新所需的政務(wù)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)以及交通、教育、醫(yī)療等公共數(shù)據(jù)合規(guī)高質(zhì)量供給。（市委辦公室，市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市財(cái)政局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）探索場(chǎng)景開(kāi)放創(chuàng)新模式

建立科技成果應(yīng)用示范協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，將海島、港口、機(jī)場(chǎng)、云上智城、低空經(jīng)濟(jì)等各類(lèi)應(yīng)用場(chǎng)景向民營(yíng)企業(yè)開(kāi)放，在科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)中設(shè)立創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景專(zhuān)題，對(duì)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放部門(mén)推薦的項(xiàng)目，經(jīng)科技部門(mén)評(píng)審后可通過(guò)立項(xiàng)等非政府采購(gòu)方式實(shí)施，支持創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)參與珠海創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景的設(shè)計(jì)和建設(shè)。加快財(cái)政資金“補(bǔ)改投”改革，通過(guò)股權(quán)直投的方式投向創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。為科技型成長(zhǎng)企業(yè)的技術(shù)、產(chǎn)品量身定制應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)政府基金和國(guó)有投資平臺(tái)以場(chǎng)景開(kāi)放的未來(lái)收益評(píng)估作價(jià)入股，提供全周期伴隨式專(zhuān)業(yè)服務(wù)。貫徹落實(shí)合作創(chuàng)新政府采購(gòu)制度，對(duì)于目前市場(chǎng)上沒(méi)有的、需要研發(fā)的創(chuàng)新產(chǎn)品，經(jīng)省級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，由采購(gòu)單位從研發(fā)環(huán)節(jié)提前介入，先購(gòu)買(mǎi)研發(fā)服務(wù)，再購(gòu)買(mǎi)研發(fā)產(chǎn)品。支持國(guó)有企業(yè)結(jié)合自身應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新需求，探索“場(chǎng)景供應(yīng)+合作采購(gòu)”模式，邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展合作研發(fā)，并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購(gòu)買(mǎi)研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品，協(xié)同開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新。（市發(fā)展改革局、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市國(guó)資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、完善工作流程

（一）加強(qiáng)場(chǎng)景設(shè)計(jì)。各場(chǎng)景牽頭部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位等結(jié)合城市運(yùn)營(yíng)、重大項(xiàng)目等深度挖掘場(chǎng)景開(kāi)放機(jī)會(huì)，支持優(yōu)先選用新技術(shù)、新產(chǎn)品，為創(chuàng)新科技成果提供示范應(yīng)用和迭代機(jī)會(huì)。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）征集應(yīng)用場(chǎng)景清單。各區(qū)、各場(chǎng)景牽頭部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位等圍繞價(jià)值挖掘、商業(yè)開(kāi)發(fā)、創(chuàng)新培育等類(lèi)別，每年形成各自領(lǐng)域的場(chǎng)景機(jī)會(huì)清單與企業(yè)能力清單，由市發(fā)展改革局進(jìn)行匯總。各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門(mén)、各行業(yè)主管部門(mén)要鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”、聯(lián)合創(chuàng)新等方式，形成更多場(chǎng)景供需應(yīng)用關(guān)系。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）場(chǎng)景高質(zhì)量遴選。針對(duì)納入備選發(fā)布場(chǎng)景信息，市發(fā)展改革局會(huì)同有關(guān)部門(mén)、投資機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等共同遴選高價(jià)值應(yīng)用場(chǎng)景，形成市級(jí)場(chǎng)景清單及企業(yè)能力清單。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）場(chǎng)景發(fā)布。各區(qū)、各場(chǎng)景牽頭部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位等可以根據(jù)工作實(shí)際，通過(guò)舉辦高水平場(chǎng)景創(chuàng)新活動(dòng)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)和場(chǎng)景大會(huì)、搭建場(chǎng)景發(fā)布平臺(tái)等多種方式，定期面向社會(huì)發(fā)布各自領(lǐng)域場(chǎng)景機(jī)會(huì)，市發(fā)展改革局每年度定期發(fā)布重要市級(jí)場(chǎng)景清單及企業(yè)能力清單，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)培育從“給政策優(yōu)惠”到“給場(chǎng)景機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）廣泛對(duì)接與實(shí)施。各場(chǎng)景牽頭部門(mén)落實(shí)推進(jìn)場(chǎng)景供需對(duì)接責(zé)任，推動(dòng)場(chǎng)景機(jī)會(huì)開(kāi)放業(yè)主方與場(chǎng)景能力企業(yè)開(kāi)展對(duì)接合作。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推出具有珠海特色的標(biāo)志性場(chǎng)景案例。市發(fā)展改革局組織每年遴選出一批典型應(yīng)用場(chǎng)景案例，向省、國(guó)家層面推薦，爭(zhēng)取更多政策支持，打造可向全國(guó)復(fù)制推廣的商業(yè)模式。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、保障措施

（一）健全統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制

加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，將加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新開(kāi)放工作列入全市重點(diǎn)工作，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭督導(dǎo)落實(shí)，分管市領(lǐng)導(dǎo)謀劃分管領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景布局，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局、市國(guó)資委等部門(mén)及各區(qū)積極參與，形成合力推進(jìn)全市應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新工作。市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展市級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景的監(jiān)測(cè)、遴選、推介，監(jiān)督評(píng)估年度應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)情況，確保工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效。各區(qū)政府（管委會(huì)）、市直相關(guān)部門(mén)承擔(dān)本區(qū)域、本領(lǐng)域的主體責(zé)任，積極盤(pán)活城市資源，配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和城市運(yùn)營(yíng)所需，根據(jù)職能分工做好場(chǎng)景創(chuàng)新相關(guān)工作。市國(guó)資委、各行業(yè)主管部門(mén)統(tǒng)籌國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)全力開(kāi)展應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新實(shí)踐。（市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大場(chǎng)景宣傳推介

強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景宣傳力度，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確宣傳應(yīng)用場(chǎng)景各專(zhuān)項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界特別是專(zhuān)精特新中小企業(yè)的關(guān)注、支持和參與。及時(shí)總結(jié)場(chǎng)景供給典型案例，宣傳應(yīng)用場(chǎng)景成效，營(yíng)造應(yīng)用場(chǎng)景推廣支持創(chuàng)新發(fā)展的社會(huì)環(huán)境和良好氛圍。（市委宣傳部、市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）營(yíng)造包容創(chuàng)新環(huán)境

對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品實(shí)施“包容期”管理、柔性監(jiān)管、負(fù)面清單等新型監(jiān)管制度。建立容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，支持相關(guān)部門(mén)在試驗(yàn)環(huán)境、首用首試、對(duì)接撮合等方面積極探索場(chǎng)景創(chuàng)新、機(jī)制突破，允許相關(guān)負(fù)責(zé)人在“試錯(cuò)”中尋找“試對(duì)”，營(yíng)造支持場(chǎng)景、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好環(huán)境。（市司法局、市審計(jì)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）