前段時間有人提出一個問題:為什么分布式電源與虛擬電廠運營商之間的合同被稱為“零售合同”?這讓人困惑。按通常理解,“零售合同”對應的是終端買家通過零售環(huán)節(jié)完成交易的情形;在電力市場語境里,一般是指零售用戶與售電公司之間的合同關系。
這一問題源自8月8日福建電力交易中心發(fā)布的《福建電力市場零售交易實施細則(試行)(征求意見稿)》。其中第二十一條提出:“分布式電源……通過電力零售交易平臺與該虛擬電廠運營商簽約聚合類零售套餐,完成聚合關系確認?!?/span>也就是說,文件將分布式電源與聚合商之間的關系認定為一種“零售關系”。

《福建電力市場零售交易實施細則(試行)(征求意見稿)》
從交易實質(zhì)看,這樣的表述并不嚴謹。這里發(fā)生的是批發(fā)側的銷售:終端賣方(分布式電源)通過聚合主體實現(xiàn)對批發(fā)側的銷售目標,而非面向終端負荷的零售。
那么,這種新型關系究竟該如何命名?可以先看看其他地區(qū)的做法。目前規(guī)則較為完善、具備合同模板的地區(qū)主要有浙江、江蘇、安徽、廣東,分別采用了“聚合協(xié)議”“聚合代理合同”“代理合同”“資源代理合同”等稱謂。直觀上看,這些名稱似乎比“零售合同”更貼近實際。
不過,也有觀點指出,“代理”一詞同樣并不準確。原因在于:代理是一個獨立的經(jīng)營模式,而在聚合交易中,聚合商與分布式電源之間的核心是“交易關系”,不是“代理關系”。就像在批零價差模式下,售電公司與零售用戶的關系是買賣交易,不是代理;只有電網(wǎng)代購與代購用戶之間,或者在不允許價差、售電公司僅收取代理服務費(如甘肅)的情形下,才體現(xiàn)為代理。
我認同這個觀點。因此,更合適的表述應當是“聚合經(jīng)銷”“聚合銷售”或“聚合交易”合同。其中,“聚合經(jīng)銷”尤能反映市場實踐。
為什么說是“經(jīng)銷”而非“代理”?可以從四個維度比較:
定價權
代理:聚合商不具有自主定價權,實際只有一個價,即電能量/綠電的交易價。
經(jīng)銷:聚合商具有定價權,存在“兩套價格”——與批發(fā)側購電方的電能量/綠電價格,與分布式電源的經(jīng)銷價格。
風險承擔
代理:聚合商原則上不承擔偏差考核等交易風險。
經(jīng)銷:聚合商需承擔偏差考核等經(jīng)營性風險。
盈利方式
代理:不與電網(wǎng)結算,收入來源主要是分布式電源支付的代理服務費,且多為場外結算。
經(jīng)銷:與電網(wǎng)參與結算,利潤來源于“進銷兩側”的價差與效率收益。
交易鏈條
代理:批發(fā)側購電方與分布式電源直接形成交易關系,聚合商不在結算鏈中。
經(jīng)銷:聚合商分別與批發(fā)側購電方、分布式電源建立交易關系;批發(fā)側購電方與分布式電源之間不直接結算。
需要承認的是,早期在江蘇、浙江等地,聚合商不直接與電網(wǎng)結算、也不承擔偏差考核時,把這種關系稱為“代理”(甚至“零傭代理”)尚可理解。隨著規(guī)則完善,聚合商納入結算體系并承擔偏差考核后,關系性質(zhì)已從“代理”演進為“經(jīng)銷/買賣”,繼續(xù)沿用“代理”就不恰當了。
綜上,我建議將分布式電源與聚合商(虛擬電廠)之間的合同命名為“聚合經(jīng)銷合同”(亦可用“聚合銷售合同”或“聚合交易合同”作為備選)。這一定名更準確地反映了定價、風險、結算與交易結構的實際特征。
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