長(zhǎng)寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳若干政策措施

為貫徹落實(shí)《中國(guó)人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《中國(guó)人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《上海市節(jié)約能源條例》、《上海市環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)條例和國(guó)家、上海市關(guān)于“碳達(dá)峰、碳中和”工作相關(guān)要求，加大對(duì)本區(qū)節(jié)能減排、低碳發(fā)展工作的支持力度，進(jìn)一步完善規(guī)范長(zhǎng)寧區(qū)節(jié)能減排降碳扶持資金的使用和管理，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本政策措施。

一、支持打造低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1.低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)各類(lèi)園區(qū)（科技園區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器等）及樓宇打造低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)主題園區(qū)，對(duì)低碳產(chǎn)業(yè)達(dá)到一定集聚度或貢獻(xiàn)度的園區(qū)和樓宇，經(jīng)認(rèn)定，每年給予運(yùn)營(yíng)單位50萬(wàn)元支持，連續(xù)支持三年。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)于首次認(rèn)定的低碳技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研究機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，按照國(guó)家級(jí)、市級(jí)分別給予最高150萬(wàn)元、100萬(wàn)元支持。

3.低碳發(fā)展聯(lián)盟。對(duì)于致力于實(shí)現(xiàn)碳中和、推進(jìn)科學(xué)碳減排的倡議機(jī)制或聯(lián)盟組織，經(jīng)認(rèn)定，每年對(duì)發(fā)起機(jī)構(gòu)給予最高50萬(wàn)元支持，連續(xù)支持不得超過(guò)3年。

二、支持實(shí)施節(jié)能降碳項(xiàng)目

4.產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳

（1）節(jié)能技術(shù)改造。用能單位通過(guò)對(duì)現(xiàn)有工藝和設(shè)備開(kāi)展節(jié)能改造，或采用調(diào)適、用能托管等節(jié)能管理新模式，實(shí)現(xiàn)年節(jié)能50噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)貼。

（2）清潔生產(chǎn)。企業(yè)完成清潔生產(chǎn)項(xiàng)目且通過(guò)市級(jí)審核評(píng)估驗(yàn)收，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目給予5-10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

5.建筑節(jié)能降碳

支持符合條件的公共建筑和居住建筑節(jié)能降碳項(xiàng)目，其中公共建筑應(yīng)實(shí)施建筑用能分項(xiàng)計(jì)量，且與長(zhǎng)寧區(qū)建筑能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

（1）既有建筑節(jié)能改造。單體建筑面積1萬(wàn)平方米以上，項(xiàng)目竣工且至少經(jīng)歷一個(gè)完整的制冷季和采暖季后，單位建筑面積能耗下降10%及以上，根據(jù)下降率給予每平方米10-25元補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼300萬(wàn)元。

（2）超低能耗建筑。經(jīng)認(rèn)定的新建或改造超低能耗建筑，單體建筑面積0.2萬(wàn)平方米以上，項(xiàng)目運(yùn)行滿(mǎn)一年后單位建筑面積能耗達(dá)到上海市同類(lèi)型建筑合理用能指南先進(jìn)值，每平方米最高補(bǔ)貼300元，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼300萬(wàn)元。

（3）綠色建筑示范。對(duì)獲得二星級(jí)或三星級(jí)綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識(shí)，且單位建筑面積運(yùn)行能耗達(dá)到上海市同類(lèi)型建筑合理用能指南先進(jìn)值的建筑，每平方米補(bǔ)貼50-100元。單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼300萬(wàn)元。

（4）電力需求側(cè)響應(yīng)。對(duì)與需求側(cè)管理單位簽訂讓電協(xié)議，隨時(shí)可中斷用電實(shí)施需求響應(yīng)的公共建筑，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)單幢樓宇給予每年最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

6.交通節(jié)能降碳

（1）充電樁示范小區(qū)。創(chuàng)建上海市充電樁示范小區(qū)的項(xiàng)目，對(duì)充電設(shè)施（含解決油車(chē)占位的停車(chē)設(shè)施）給予補(bǔ)貼，其中直流和交流充電設(shè)施每千瓦分別最高補(bǔ)貼600元和300元。按照充電車(chē)位數(shù)量，對(duì)示范小區(qū)給予3-8萬(wàn)元支持。

（2）停車(chē)治理先行（錯(cuò)峰停車(chē)）。停車(chē)場(chǎng)庫(kù)公共充電樁和60千瓦以上快充充電樁占共享泊位總數(shù)的比例分別達(dá)到10%和3%及以上，給予5-10萬(wàn)元補(bǔ)貼。公共充電樁（含快充充電樁）應(yīng)全部接入上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測(cè)市級(jí)平臺(tái)。

7.合同能源管理

單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量應(yīng)在20噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，根據(jù)合同類(lèi)型，按照600-800元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予補(bǔ)貼。診斷費(fèi)按照200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目診斷費(fèi)最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元，合計(jì)最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。

    8.可再生能源利用

新建且完成并網(wǎng)的光伏電站、分布式光伏等可再生能源項(xiàng)目，根據(jù)公共機(jī)構(gòu)和非公共機(jī)構(gòu)的分類(lèi)，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目分別給予最高200萬(wàn)元和100萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)于提供場(chǎng)地建設(shè)光伏且完成并網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)所有者，最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

    9.其他節(jié)能降碳項(xiàng)目

    對(duì)于本市要求本區(qū)給予區(qū)級(jí)財(cái)政資金配套的節(jié)能降碳項(xiàng)目，按照要求給予資金匹配。對(duì)區(qū)政府確定的其他節(jié)能降碳項(xiàng)目，按照區(qū)政府批復(fù)給予支持。

三、支持綠色低碳試點(diǎn)示范

10.園區(qū)低碳節(jié)能改造。結(jié)合城市更新項(xiàng)目，鼓勵(lì)存量低效園區(qū)（樓宇）進(jìn)行低碳節(jié)能示范改造，單個(gè)項(xiàng)目中各類(lèi)建筑面積總和應(yīng)達(dá)到0.3萬(wàn)平方米以上。改造后，單位建筑面積能耗下降15%及以上，依據(jù)節(jié)能改造投資額給予補(bǔ)貼；項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年后，結(jié)合實(shí)際情況，經(jīng)綜合評(píng)估，依據(jù)節(jié)能改造投資額追加補(bǔ)貼。單個(gè)項(xiàng)目合計(jì)最高補(bǔ)貼500萬(wàn)元。

11.碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)創(chuàng)建上海市低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)和上海市低碳社區(qū)的前期費(fèi)分別給予最高50萬(wàn)元和30萬(wàn)元支持；對(duì)氣候韌性社區(qū)等示范試點(diǎn)項(xiàng)目的前期費(fèi)給予最高30萬(wàn)元支持。

12.綜合智慧能源項(xiàng)目。經(jīng)認(rèn)定，給予最高300萬(wàn)元補(bǔ)貼。

13.碳普惠應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)、“零碳+”項(xiàng)目和碳足跡、綠色供應(yīng)鏈。經(jīng)認(rèn)定，對(duì)接入全市碳普惠平臺(tái)的應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)和“零碳+”項(xiàng)目，分別給予最高50萬(wàn)元和100萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)碳足跡和綠色供應(yīng)鏈給予最高50萬(wàn)元支持。

四、支持提升低碳發(fā)展影響力

    14.重大活動(dòng)。對(duì)在長(zhǎng)寧區(qū)舉辦的國(guó)際級(jí)或國(guó)家級(jí)影響力綠色低碳產(chǎn)業(yè)或發(fā)展峰會(huì)、重大論壇或分論壇、創(chuàng)新大賽等活動(dòng)，經(jīng)綜合評(píng)估，給予最高50萬(wàn)元支持。

    15.先進(jìn)表彰。對(duì)于獲得國(guó)家和上海市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的節(jié)能低碳榮譽(yù)的單位和獲得知名節(jié)能低碳評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)的單位，給予3-10萬(wàn)元支持;對(duì)區(qū)能耗“雙控”評(píng)價(jià)考核優(yōu)秀單位和區(qū)公共建筑能效對(duì)標(biāo)前三名的單位，給予1-5萬(wàn)元支持。獲得區(qū)級(jí)榮譽(yù)的同一單位不得連續(xù)兩年獲得支持。

五、支持節(jié)能降碳管理能力建設(shè)

16.用能單位管理。對(duì)能源審計(jì)項(xiàng)目給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)實(shí)施能源計(jì)量數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)的單位，經(jīng)認(rèn)定，僅實(shí)現(xiàn)一級(jí)（關(guān)口）數(shù)據(jù)采集的，每家單位最高補(bǔ)貼5萬(wàn)元，同時(shí)實(shí)現(xiàn)二、三級(jí)數(shù)據(jù)采集的，每家單位合計(jì)補(bǔ)貼最高15萬(wàn)元；用能單位承諾碳中和目標(biāo)，開(kāi)展前期工作并形成行動(dòng)方案，經(jīng)認(rèn)定，對(duì)前期費(fèi)給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)部門(mén)認(rèn)定的節(jié)能降碳示范試點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)前期費(fèi)給予最高10萬(wàn)元補(bǔ)貼。

17.政府部門(mén)管理。支持節(jié)能降碳基礎(chǔ)工作，包括超低能耗建筑、可再生能源等重點(diǎn)項(xiàng)目前期排查、能源審計(jì)、特種設(shè)備能效測(cè)試等；支持節(jié)能降碳咨詢(xún)服務(wù)工作，包括產(chǎn)業(yè)招商能效管理、重點(diǎn)用能單位能效提升、建筑能效對(duì)標(biāo)公示管理、光伏和充電樁管理、溫室氣體排放清單編制、生物多樣性保護(hù)等；支持塑料污染治理工作；支持節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)品推廣以及主題日活動(dòng)等；支持本政策施行過(guò)程中的組織申報(bào)、受理審核、項(xiàng)目評(píng)審等工作。

18.“雙碳”數(shù)字智管平臺(tái)。支持建筑能耗在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)維和管理工作，在此基礎(chǔ)上整合公用事業(yè)、政府節(jié)能管理、區(qū)域能源設(shè)施運(yùn)營(yíng)等雙碳管理領(lǐng)域數(shù)據(jù)，應(yīng)用智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升和拓展服務(wù)和管理功能，結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”，探索建設(shè)數(shù)字智管平臺(tái)。

六、附則

19.本政策適用于依法設(shè)立、經(jīng)營(yíng)狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位。

20.本政策施行過(guò)程中，如遇上級(jí)政策調(diào)整，本政策可進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)化調(diào)整；如遇上級(jí)新出政策，可進(jìn)行條款增補(bǔ)。

21.同一單位不得因同一事項(xiàng)重復(fù)享受政策。在享受相關(guān)政策期間，如同時(shí)可享受本區(qū)其他同類(lèi)政策，按照“就高不重復(fù)”原則施行。

22.涉及載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)中對(duì)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展有重大影響的事項(xiàng)，可采取法律和國(guó)家允許的相關(guān)機(jī)制確定。

23.區(qū)發(fā)改委會(huì)同各項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。區(qū)發(fā)改委按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)扶持項(xiàng)目的全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理。區(qū)財(cái)政局和區(qū)審計(jì)局對(duì)扶持資金的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。對(duì)采取虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取扶持資金的單位，由各項(xiàng)目管理單位牽頭負(fù)責(zé)追回資金，并按照有關(guān)法律法規(guī)處理，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，依法追究法律責(zé)任。

24.本政策由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

25.本政策自2024年3月27日起生效，有效期至2026年12月31日?！堕L(zhǎng)寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳實(shí)施辦法》（長(zhǎng)發(fā)改規(guī)〔2022〕1號(hào)）自本政策生效之日起廢止。

長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)                              

                               2024年2月26日